透明收费 降低失业保险费率 推进“放管服”改革 我省多部门出实招为市场主体减负

　　近日，特变电工沈阳变压器集团有限公司传来喜讯，今年上半年该集团主营业务收入大幅攀升，特别是境外项目进展顺利。“这与政府的支持密不可分，在国家税务总局辽宁省税务局的帮助下，仅印度工程退税一项，就能为我们节省成本1000多万元。”集团一名负责人说。

　　减轻企业负担工作，省委、省政府将其作为优化营商环境、振兴实体经济的重要内容。同时纳入省政府工作报告和“重实干、强执行、抓落实”专项行动的绩效考核中。7月19日，省减负办负责人介绍，年初以来，我省已经有多个部门推出惠企举措，用真招、实招回应社会期盼，增强企业获得感。

　　省减负办将涉企行政事业性收费清单、政府性基金清单、政府定价涉企经营服务性收费清单、省级行政审批中介服务事项清单、涉企保证金目录清单等五项内容，纳入涉企收费目录清单管理领域，通过透明收费让企业不多花一分钱。

　　省财政厅严格执行国家减税降费政策，全年为企业和居民减轻税费预计超过百亿元。取消、停征、调整行政事业性收费和政府性基金项目39项，全年减轻企业和社会负担预计达19亿元。并通过实施“最多跑一次”和“零上门”等措施，切实做好窗口服务工作。今年截至目前，已办结审批事项78件。

　　省人社厅通过降低失业保险费率，让企业不再为人工成本发愁。自2013年11月起，到2018年6月底，共计减征失业保险费118.2亿元。今年9月1日，还将执行阶段性降低失业保险费率政策，预计再为企业减负12亿元。同时，使用失业保险基金向不裁员或少裁员的企业发放稳定岗位补贴。2015年至2017年，全省共向20264户企业发放稳定岗位补贴15.68亿元，惠及在岗职工322万人。今年1月至6月，全省新审批符合条件的企业2682户，发放稳定岗位补贴1.95亿元，惠及在岗职工47.3万人。

　　省工商局进一步推进“放管服”改革。今年7月1日起，将在原有“二十六证合一”的基础上实现“三十二证合一”。尽量缩短审批时限，在信息共享的基础上，实现“一窗受理、后台流转；一次申报，全程办结”。年底前登记、刻章、办税3个环节压缩至3.5个工作日之内。推进“双随机一公开”监管改革，实现涉企日常例行检查“双随机”全覆盖，检查结果100%进行公示，切实减少对企业正常生产经营活动的干扰，提高科学监管效能。  

      （记者 孙大卫）