政府系统将全面推行“工作限时承诺制度”

　　 沈阳日报讯(记者郭宏颖) 向企业和群众承诺几天办完，就必须按时完成，这种“工作限时承诺制度”今后将成为沈阳市整个政府系统的一种常态工作制度。4月26日，《沈阳市政府提高行政效能行动计划》正式发布。市政府办公厅相关负责人表示，政府系统自我“约束”定规矩，就是要通过规范政府行政行为，实现“按制度管人、按规定办事”，进一步提高全市政府系统的行政效能，打造法治政府、服务政府、效能政府。

　　按照《行动计划》，全市政府系统首先将进一步明确机构职能，着重解决部门机构重叠、职责交叉、人浮于事等问题，使政府组织体系更加精干高效。同时，通过推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度，进一步规范日常政务工作。政府系统还将再造工作流程，提高公文运转速度，实现日事日毕、日清日高。

　　在审批服务方面，将加大简政放权力度，继续取消下放一批行政职权，减少审批事项，规范涉企收费，减轻企业负担。同时，深化行政审批制度改革，推行网上并联审批，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，各类审批事项必须限时办结。对于服务企业、基层和群众的事项，将简化工作程序，减少不必要的中间环节。推广联动式、一站式工作服务模式，推行“工作限时承诺制度”，建立服务对象评价体系。

　　政府系统将依法依规向社会全部、全面公开政务服务事项及办事程序、办结时限、监督投诉渠道等内容，搭建政务数据对外服务平台，并加快推进智慧政务建设，通过信息化手段提升政务事项透明度。

　　在行政决策方面，将强化依法决策、科学决策、民主决策，建立健全以公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定为法定程序的重大行政决策机制。完善内部议事和决策制度，规范决策的程序和时限，降低决策成本，提高决策效率。在行政执法方面，将明确具体操作流程，细化量化自由裁量权标准，提高执法效率和规范化水平，加强执法监督。

　　此外，政府系统还将开展对公务员的专业化业务培训，提高运用经济、法律、行政等手段解决问题的履职能力，进一步转变政府系统的工作作风。