建设绿色普湾 50亿打造“青山工程”
28.01.2015 15:32
本文来源: 林业厅
核心提示 绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。当前，我国正处在工业化、城市化高速发展的阶段。只有大力发展绿色经济，才能有效突破资源环境瓶颈制约，破解我国资源环境约束，在经济社会长远发展中占据主动和有利位置。
大连普湾新区自2010年成立以来，坚持绿色发展理念，在治理中赢得发展空间，在发展中守住生态红线，用普湾新区党工委书记、管委会主任姜周的话讲，就是：“以资源消耗为代价的低成本时代已经一去不复返，以环境换取增长的模式已经走到了尽头，建设绿色普湾是永续发展的唯一出路。 ”五年来，普湾新区走出了一条从“两难”到“双赢”的绿色发展之路。
在过去的一年，普湾新区实现地区生产总值785亿元。但比经济增长更可贵的是，这里的经济发展并没有以牺牲环境为代价，与此相反，普湾新区把生态化建设当成头等大事来对待。被誉为“青山工程”的生态建设就是这里生态化的一个缩影。
去年4月，一场名为“推进青山生态系统十大工程建设”的动员会，在新区管委会礼堂召开，全区各街道、乡镇主要负责人必须全部参加。在动员会上，新区党工委书记、管委会主任、普兰店市委书记姜周明确指出，今后一段时期，青山生态建设，将被列入干部考评机制之中，并且还要摆放在“一票否决”的高度。这也就意味着，对任何一名街道、乡镇领导而言，一旦治下出现环境质量下降，则可能职位不保。
把环境问题摆在这样一个高位，无疑表明了新区追求绿色发展的决心与勇气。正是带着这样的信心与勇气，2012年普湾新区完成了鞍子河景观带综合改造，大坨山公园绿化、李店河清淤等一大批绿化工程，新增城市绿地36万平方米，植树5070株，造林25万亩，被辽宁省列为“森林城市”创建单位，被大连市评为“青山生态系统工程建设模范市”等。 “建设一座青山绿水环绕的新城”，是普湾人不变的追求，在这一追求指引下，2012年，一大批环保项目纷纷落地生根：松木岛化工园区污水处理厂正式运行，中水回用、生活垃圾综合处理工程主体完工；皮口垃圾转运中心投入试运行；太平、莲山污水处理厂同期投入试运行；三十里堡、后海、刘家污水处理厂开工建设。此外，滨海景观带、复州湾湿地公园项目全面展开；丰荣古莲花卉公园开放运行，被中国绿化基金会授予“精品项目奖”等。
普湾全年实现了化学需氧量减排1047吨，完成各种减排和固体废物综合整治264项。如果说，上述数字还无法给人带来感性认识的话，那么对于生活在其中的普湾百姓来说，他们每天感知到的，毫无疑问是“天更蓝了，水更清了，大地更绿了”。大力发展绿色经济，实现未来可持续增长，是普湾人在大开发热潮下作出的一个冷静选择。
山青水秀，绿色普湾。随着环境的改善，以此为依托的旅游产业也得到了蓬勃发展。安波国际温泉滑雪节、百花节、徒步大会等一批旅游节庆活动先后成功举办，生态游、休闲农业游等一批回归自然的旅游项目迅速占领市场，去年1月至11月份，新区共接待游客286万人次，实现旅游收入4.3亿元。
环境的改变，更为普湾的产业转型升级提供了无穷动力，一大批高附加、无污染产业相继出现，完成规模以上工业增加值371亿元，完成绿色的社会固定资产投资623亿元，从而帮助新区实现了加快向现代服务业过渡的远景目标。
普湾新区将生态建设作为永恒的主题来谋划，既要 “金山银山”，也要“绿水青山”，扎实写好“绿文章”。生态已经成为普湾的最亮丽的底色，生态优势成为普湾最重要的发展优势。
普湾新区每年投入十几亿元，到目前，5年间累计投资绿化资金达到50亿元，植树2亿株，面积达到90余万亩。普湾新区坚持“稳定发展、优化调整、提升质量、造管并重”的方针，持续开展老城区、新市区、新农村和矿山矿坑等公共环境绿化，切实加强重点工程抚育管护，全面推进青山生态系统工程建设上规模、上档次、上水平。
去年，普湾新区继续加大造林绿化工作力度严把质量关，做到绿化和管护并重，绿化和美化同步，确保造林成果。截至目前，全区完成造林16.2万亩，植树3120万株，超额完成大连市下达的任务。连续几年的青山工程，将原本因开发建设活动造成的已破损山体铺满植被，淤泥裸露的海湾已变成风景宜人的休闲所在，荒芜了多年的沼泽，摇身一变，成为国内最大的创新型新牧场，成为国家创新型农业的典型代表。青山工程推进过程中，不仅实现了生态效益，也实实在在地帮助农民获得了经济效益，实现了生态、经济双丰收。
“还青山绿水于民”在此不是当政者的口号，而是看得见、摸得着的实际效应。在青山工程的拉动下，当地旅游、地产、金融等行业亦发生了突飞猛进的变化，如今，走出“两难”的普湾新区，正享受着环保带来的利好，自辽东半岛南端迅速腾飞。一个宜商、宜居、宜业的滨海新区已经清晰可见。
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28.01.2015 15:32
关于征求《沈阳市生态保护红线管理办法修订草案》（征求意见稿）意见的公告
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为建立生态环境违法失信惩戒机制，沈阳市环保局