打造更加紧密的地区安全命运共同体
10月23日至24日,由公安部主办的中国东盟执法安全合作部长级对话暨湄公河流域执法安全合作部长级会议在京召开,本次会议的主题是“安全促发展”。
举办“安全促发展”中国东盟执法安全合作部长级对话暨湄公河流域执法安全合作部长级会议,是主动适应周边安全形势变化,切实加强地区执法安全合作、积极服务“一带一路”战略实施和本地区共同繁荣发展的重要举措,旨在进一步凝聚合作共识,完善合作平台,创新合作方式,加强执法能力建设,与东盟各国共同打造更高层次,更加务实、全方位、立体化的地区执法安全合作体系,为地区安全稳定、繁荣发展作出更大贡献。
中国与东盟各国山水相连、血脉相亲、文化相通,友好关系源远流长。近年来,中国东盟自贸区加速升级,跨境经济合作方兴未艾,铁路公路港口建设携手推进,人流物流资金流空前活跃。中国与东盟已成为你中有我、我中有你、利益交融、相互依存的好邻居、好朋友、好伙伴。
繁荣发展离不开安全合作,经济的交流合作更需要安全稳定的周边环境。早在2002年,中国与东盟各国领导人就共同发表了《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》,奠定了中国与东盟各国执法安全合作的基础。此后,双方的安全互信不断增进,务实合作持续深化,合作模式不断创新,执法能力全面提升。13年来,中国东盟执法安全合作有效打击了恐怖主义、贩毒、拐卖人口、武器走私、海盗、洗钱、国际经济犯罪和网络犯罪,妥善应对了马航客机失联、印度洋海啸等公共安全突发事件,共同维护了地区安全稳定。
当前,国际地区安全形势深刻变化,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,安全问题的内涵和外延进一步拓展,本地区共同发展繁荣面临前所未有的风险挑战。国家的发展与地区的发展息息相关,国家的安全与地区的安全休戚与共。只有高度重视地区安全,只有进一步拓宽合作领域、深化合作机制,打造更加紧密的地区安全命运共同体,才能有效应对地区安全新形势、新挑战。
打造地区安全命运共同体,要大力弘扬“湄公河精神”。同舟共济、守望相助、包容并蓄、平等互利的“湄公河精神”是亚洲安全观在执法安全领域的具体体现,也是中国东盟务实合作的重要标志。
打造地区安全命运共同体,要加强执法安全顶层设计。东盟中国现有执法合作机制在地区安全合作方面发挥着重要作用。在此基础上,中方倡导的中国东盟执法安全部长级对话机制,与现有合作机制相互补充、密切了交流与对话,使地区执法安全合作体系更加务实、更加立体化。
打造地区安全命运共同体,要进一步深化合作。中国东盟执法安全合作体系要根据地区安全形势的变化,不断拓展合作领域、创新合作方式,着力提升情报共享、联合办案和应急处突的能力和水平,建立完善国家和地方执法部门间常态化、网络化、扁平化的合作交流平台。同时,还要开展经常性的交流培训,在互学互鉴中共同发展,在竞争比较中取长补短。
习近平总书记在访问英国时发表重要讲话。他说,当今世界,开放包容、多元互鉴是主基调;相互联系、相互依存是大潮流;和平、发展、合作、共赢是主旋律。中国东盟执法安全合作正是在这一基本判断的基础上建立并迅速发展起来的。
“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也”。愿中国与东盟各国抓住合作的良好时机,不断推进本地区的和平稳定,实现各国的繁荣与发展。