朝阳市局全面加强税警协作显成效

　　上半年，朝阳市局进一步深化、细化税警合作机制，提高了税务稽查办案质效，有效打击涉税违法犯罪行为，增强了税收执法刚性，为纳税人营造了公平公正的税收法制环境。
　　一是加强沟通，统一思想认识。对稽查干部开展税警合作专项培训，深入了解公安部门经侦业务的原则和程序，统一办案思想，增强彼此间的理解和信任。同时进一步加强国税、地税和公安部门的沟通交流，达成三方对携手打击涉税违法犯罪活动的共识，形成执法合力。
　　二是完善合作机制，密切税警合作。完善了税警联席会议制度。定期召开税警联席会议，通报各自在查处涉税案件中的情况，加强联系，交换情报，针对协作中遇到的困难和问题，共同研究解决，共同部署下一步工作。完善了信息共享和情况通报制度。搭建信息沟通共享平台，定期进行信息交换，交流相关工作信息和简报。对重要情况、紧急情况随时通报。通过网络搭建信息交换渠道，实现相互之间信息资源共享，增强案件透明度。完善了税警协作办案制度。对重大个案双方分别抽调业务骨干予以人力支持，公安机关对侦查工作中得到的涉税线索，及时通知税务机关；税务机关在参与刑事执法的过程中，主动配合公安机关查处案件，对需要税务机关认定逃税手段、税额、违反税法依据等专业问题，应及时予以鉴定，并出具结论证明。完善了案件移送制度。对符合案件移送标准的涉税案件，及时移送公安机关。严格案件移送规程，牢牢把握证据关，该移送的立即移送；没有真凭实据的案件绝不出门。完善了共同宣传制度。明确细化新闻发布会的发布标准，及时向社会通报联合办案情况，公布税务稽查和公安经侦部门举报电话。主动加强与新闻媒体协作沟通，通过新闻媒体发布预警信息，广泛宣传税收法规、防范知识及惩罚手段。对重大部署、重大典型案例、重大战果和重大成效积极开展宣传，逐步营造良好的执法环境和社会氛围，从源头上减少和预防涉税违法犯罪的发生。
　　三是进一步规范协作程序和行为。规范了联合办案调查取证的范围、要求，税务部门移送案件卷宗标准以及信息共享细则。设置税警联合办案办公室，配齐硬件设施。确立税警协作联络员，全力做好协作事项的沟通、联系、协调等工作。
　　四是开源节流、多方筹措，解决办案经费不足问题。合理分担办案费用，原则上采取谁主办谁负责的办法。对经费开支使用精打细算，尽量压缩开支，集中财力重点保证大案要案的查处。
　　五是创新工作举措，拓展合作领域。以喀左县为试点，开拓合作新领域，在查找“隐形失踪”企业、联合开展执法行动等方面取得显著成效，该县通过税警合作开展清欠行动，共执行入库税款1350万元。
　　由于税警合作充分整合了双方职能优势，该局的稽查工作在上半年取得阶段性成果，市某房地产企业涉嫌偷税案和建平县某企业涉嫌虚开发票案件都取得了突破性进展。