桓仁县召开全县扶贫攻坚工作会议
12月8日上午,桓仁县召开全县扶贫攻坚工作会议,会议传达了中央和省、市有关扶贫攻坚会议精神,总结了前阶段全县扶贫攻坚工作,并就进一步做好全县脱贫攻坚工作进行了安排部署。
会上,副县长朱祥林首先传达了中央和省、市有关扶贫开发工作会议精神。
县委副书记、代县长富晓明总结了前阶段扶贫攻坚工作情况,富晓明指出,十二五”期间,特别是十八大以来,桓仁县按照国家和省市关于扶贫开发的统一部署,将扶贫作为重点民生工程,依托山水资源,狠抓产业扶贫“四个一批”工程,通过主导产业、龙头企业、新兴产业和种养基地带动了一大批农民增收致富,“十二五”期间,全县减少贫困人口2.4万人;农民人均纯收入由2010年的6512元增加到2014年的11698元,同比增长79.6%。同时,县委、县政府还积极争取资金、整合资源,先后投资130亿元,建设了“两高两铁”、“四桥六隧”等重点交通项目,有效解决了贫困地区百姓出行难题。在此基础上,桓仁县还投资24.3亿元,完成了83个村农村环境治理和56个村宜居乡村建设任务,103个行政村亮化工程全部完成,自来水、生活用电、硬化路面实现“村村通”,贫困乡村生产生活条件得到明显改善。投资1.9亿元,建设寄宿制学校20所,撤并学校161所,九年义务教育和高中阶段教育入学率达到98%;投资5亿元,新建县医院1座、乡村卫生院134所;新农合贫困人口参合率和大病保险实现全覆盖,农村养老保险对贫困户实现全覆盖,建立项目到户扶贫互助社96个,投入资金4000万元;培训贫困劳动力10131人。五年内完成贫困户建房和危房改造1784户;建设移民小区11个,集中安置移民户335户、1069人;同时对特困危房户采取县领导和县直各单位帮建的措施,完成帮建226户,从根本上改善了贫困农民的居住环境。2015年县以上财政投入专项扶贫资金1400万元,全县社会扶贫投入资金及物资折款4522.8万元,贫困村定点帮扶实现全覆盖。
富晓明强调,“十二五”期间,桓仁县扶贫开发工作虽取得了一定成绩,但“十三五”扶贫开发工作任务仍十分艰巨。在下一步工作中,桓仁县领导干部要全力推进精准扶贫,扩大扶贫开发成果,保证扶贫对象精准对接。突出工作重点,完成扶贫攻坚任务。围绕中央提出的扶贫开发“五个一批”要求,全面加大扶贫攻坚力度。全力推进移民扶贫、生态扶贫、培训扶贫、社保扶贫和项目到户扶贫,同时要进一步完善工作机制,强化工作措施,大力实施整村推进式、互助滚动式扶贫,发动社会力量,构建“三位一体”格局,落实工作责任,健全扶贫工作机制,真抓实干,克服困难,奋力打赢扶贫开发攻坚战。
县委书记孟广华在会上指出,扶贫开发工作是一项牵一发而动全身的系统工程,与协调推进“四个全面”战略布局紧密相连。全县上下要全面贯彻落实中央和省、市扶贫攻坚会议精神,以决战决胜的意志和勇气,凝心聚力,攻坚克难,充分认识到攻坚是当前和“十三五”时期的一项重大政治任务、发展任务和民生任务,从战略和全局的高度,深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义,各级领导干部要结合县域实际,加大推进扶贫工作力度,切实增强完成扶贫攻坚任务的思想自觉和行动自觉。要协调推进“四个全面”战略布局,实施精准扶贫、精准脱贫,以全面深化改革的举措引领脱贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造脱贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢脱贫攻坚的政治保障。同时要增强责任心和紧迫感,积极主动参与扶贫,倾尽全力投身扶贫,确保赢得脱贫攻坚的全面胜利,带领全县人民共同进入小康社会。
孟广华强调,贫困既是社会问题、政治问题,也是经济问题。全县上下要明确目标任务,增强工作针对性,抢抓政策机遇,增强工作主动性,着力增强集中连片特困地区发展能力,要发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用,结合宜居乡村建设,加快实施农村道路、供水、排水、供热、广场、垃圾处理场等工程,确保2019年全县103个行政村全部达到宜居乡村建设标准;同时要依托生态优势和产业基础,坚持规模化、集群化发展理念,全力构筑以健康食品工业拉动生态农业、带动养生服务业、辐射各项社会事业的大健康产业体系,形成三次产业有机结合的完整产业链条,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。同时要精准帮扶促进贫困地区民生改善,要积极争取资金、金融、土地等方面的优惠政策,将专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,发挥最大效益;要加快推进村镇银行、小额贷款公司等区域性融资机构建设,提高贫困人口金融服务的可及性;要大力争取新增建设用地计划指标,保障特色产业发展等扶贫开发用地需要,着力破解制约发展的要素问题。同时要针对不同类型的贫困人群有的放矢开展工作,切实做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六个精准”原则,从“特色产业、资源共享、自主创业、增加劳动力、完善救助机制、发展庭院经济”六个方面实现新突破,大力推进产业扶贫、旅游扶贫、创业扶贫、金融扶贫和互联网+等现代信息技术扶贫。
孟广华要求,全县上下必须以超常规力度实施超常规举措,精准发力、狠抓落实,加强组织领导、落实责任担当、夯实基层基础、强化督查问责。到2020年实现全县贫困人口全部脱贫,61个贫困村全部销号,贫困县完成摘帽,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁、三保障”目标。全力夺取全面建成小康社会的新胜利!