【江西】江西省农机化工作实现“十二五”圆满收官

2015年，全省农机部门主要抓好了5个方面重点工作，集中体现为“五个坚持”：一是坚持改革创新，推进农机购置补贴政策实施常态化。制定发布《2015-2017年江西省农业机械购置补贴实施方案》，农机购置补贴政策进入新常态，各地采取“自选动作”，同步实施农机购置补贴和报废更新补贴政策。截止12月底,全省共报废更新机具1200余台，完成补贴资金1902万元；全省7亿元中央财政购机补贴资金基本完成,补贴各类机具13.5万台套、受益农户12.96万户,拉动农民直接投入17.17亿元；农机总动力达到2265.8万千瓦；大中型与小型机具的比例由上年的1：14提高到1:5，农机装备结构进一步调整优化。二是坚持深化服务，促进农机化发展水平稳步提升。精心组织农机化生产服务，积极开展新技术推广和模式攻关。积极开展“百万农机闹春耕”、农机“双抢”大会战、农机生产服务等活动，水稻机耕、机插、机收水平分别达到94.36%、20.75%和91.24%，机械烘干水平达到20%；主要农作物耕种收综合机械化水平达到66.52%，其中水稻综合机械化水平达到71.3%。着力提升农机社会化和公共服务能力。全省农机专业合作社突破900个；近3000台联合收割机开展跨区作业，实现台均纯收入5万元；在30个县开展机插、机防和粮食烘干社会化服务补助试点，提升了农机社会化服务水平；省财政继续投入2000万元，开展农机维修“以奖代补”项目建设，扶持建设78个维修中心和96个流动服务站，提升了农机维修服务水平。三是坚持齐抓共管，确保农机安全生产形势持续稳定。强化源头管理，稳定农机安全生产形势。截止12月底，全省共发生农机事故12起、死亡5人、受伤5人，直接经济损失22.2万元，农机事故死亡人数在省安委会控制指标之内。信丰、奉新、永丰3个县被评为全国“平安农机”示范县。全省联合收割机拖拉机新机注册率、机手持证率、年检率分别达100%、65%和75%，“三率”水平稳步提升。修订发布了《江西省农机事故救援处置应急预案》，建立健全了农机事故应急处置机制，全省农机安全生产形势持续稳定向好。四是坚持优化环境，积极开展农机招商引资。开展农机行政权力清理和行政责任清单制定工作，省级最终保留14项农机行政权力，对应制定了行政责任清单。采取“走出去，引进来”方式，加大农机招商引资力度，推进新余、余江等农机产业园区建设。12月底，尹建业副省长在省厅陈日武书记、官少飞副巡视员等领导陪同下，专程赴北京考察中国中车集团，对中车投资事项进行洽谈。五是坚持上下联动，增强农机化发展凝聚力。组织开展农机区域发展论坛和全省技能竞赛活动，加大农机化信息宣传力度，开展“三严三实”专题教育。9月底，经省政府同意，省编办将省农机研究所成建制划归省农业厅管理，进一步整合了农机管理、科研力量资源，农机化发展凝聚力明显增强。

2015年全省农机化呈现良好发展态势，标志着“十二五”圆满收官，再现了农机化发展又一个黄金期。主要表现在“七个方面”：一是农机化投入大幅增加，中央财政投入江西省农机购置补贴资金达到33.65亿元，全省各级财政投入达到2.6亿元，社会资本投入农机化的积极性得到进一步提升。二是农机装备结构明显优化，全省农机总动力达到2265.8万千瓦。大中型拖拉机、联合收割机、插秧机分别达到2万台、5.6万台和1.45万台，分别是2010年底的2.3倍、1.4倍和1.9倍；小型机具占比持续下降，农机装备结构明显优化。三是农机作业水平显著提升，主要农作物耕种收综合机械化水平达到66.52%，水稻综合机械化水平达到71.3%，分别比2010年底提高14.5个和21.3个百分点;水稻机插水平突破20%，增长了15个百分点；油菜和经济作物机械化取得实质性进展。四是农机社会化服务纵深发展，农机作业服务向种植业、养殖业、林果业、农产品初加工及设施农业全领域拓展；农机合作社组织建设能力明显增强，共创建了46个省部级示范合作社；农机维修服务水平明显提升，共扶持建设359个维修中心、96个流动服务站。五是农机科研创新和凝聚力增强，组织开展多项农机科研攻关，粮油生产全程机械化技术成果得到应用，农机农艺融合成为广泛共识；进一步规范农机鉴定程序，健全第三方检测和技术委员会评审制度；建立了农机标准化委员会，理顺了农机科研管理体制，整合了力量资源。六是农机依法管理进入法制轨道，先后修订了《江西省农业机械管理条例》、《江西省农业机械安全监督管理办法》，省政府出台了《加快推进农业机械化和农机工业发展的实施意见》，完成了农机行政权力清理和制定行政责任清单，实现了农机管理制度化、法制化。七是农机安全生产形势总体平稳，农机监理“三率”水平明显提升；共创建“平安农机”示范县省级40个、国家级16个、全国岗位标兵个人24个；实现农机事故起数、死亡人数“双下降”，未发生重特大农机事故，全省农机安全生产形势总体平稳。农业机械化快速发展，为保障粮食产能持续增强、农业农村经济持续向好作出了重要贡献。