沈阳今年帮万人创业助两千“准老板”

　　到2015年底，沈阳市将新增创业人数1万人，扶持创业带头人2000人，实现实名制就业16万人。《沈阳市“万人创业工程”实施方案》(以下简称《方案》)昨日发布，提出了“1216”的工作目标。这也是在“大众创业，万众创新”的背景下，沈阳市首次提出万人创业的目标。

　　在原有创业优惠政策的基础上，还给出了条件符合者可享减免税收三年的政策，合伙经营的高校毕业生人均贷款标准从5万元提高至10万元，创业基地最高补贴增至80万元。

　　 减免税创业基地最高补80万

　　小微企业一直是创业的主力军，《方案》中对这类企业给出了新的减免政策。

　　对于符合税法规定的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税，自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，小规模纳税人增值税收率为3%；对于经认定的国家重点扶持高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

　　为扶持初创小微企业的发展，《方案》中对为其提供基本生产经营场地、创业指导服务及政策扶持的创业孵化基地，经沈阳市人力资源社会保障局和财政局认定，按照基地达到的面积标准给予不同标准的专项资金补贴，用于创业孵化基地为孵化对象减免场地租金、水电、煤气、采暖等基地运行费用。其中，基地面积达到5000平方米以上的，给予80万元/年的补贴；3000平方米以上的，给予40万元/年的补贴；1500平方米以上的，给予30万元/年的补贴。

　　 提高个体户营业税起征点

　　《方案》进一步提高个体工商户和自然人的营业税起征点，降低创业税收门槛。自2011年11月1日起，营业税起征点调整如下：按期纳税的为月营业额20000元；按次纳税的为每次(日)营业额500元。自2013年8月1日起，对营业额纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。自2014年10月1日至2015年12月31日，对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人，免征营业税。

　　另外，对符合规定持《就业失业登记证》或《就业创业证》人员、自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额一次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。

　 　高校毕业生最高可贷10万

　　《方案》明确，对符合规定条件的城镇登记事业人员、就业困难人员、高校毕业生等群体及符合规定条件的劳动密集型小企业，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。

　　个人贷款额度一般为5万元，最高不超过8万元；对高校毕业生从事高新科技领域的，最高贷款额度为10万元；对于合伙经营和组织起来就业的，将人均不超过5万元的标准提高至10万元，总额最高不超过100万元的标准给予小额担保贷款支持。劳动密集型小企业最高贷款额度为200万元。对高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”的，取得工商执照后，每人可申请不超过8万元的小额担保贷款，贷款期限最长为2年，到期确需延长的，可以展期2年。

　 　签毕业生三险享50%补贴

　　在沈阳市创业(国家限制性行业除外)，取得合法经营手续，当年新增岗位吸纳沈阳市户籍就业困难群体和高校毕业生就业的，并签订1年以上劳动合同，依法缴纳社会保险费的企业，每新招收一名符合条件人员，由政府给予用人企业实际缴纳一个年度的养老保险、医疗保险、失业保险三项费用社会统筹部分资金总额50%的社会保险补贴。补贴期限最长不超过3年。

　　 残疾人干个体免收行政收费

　　对于登记失业人员、残疾人、复转军人以及毕业3年以内的普通高校毕业生，从事个体经营(除建筑业、娱乐业、销售不动产、广告业等)在工商部门首次注册登记之日起3年内，市、区县(市)、街(乡)三级收费部门，免收管理类、登记类、证照类等相关行政事业性收费。

　　没有进入到孵化基地或创业园，符合创业扶持政策条件的大学生自主创业，实际租赁场地经营的，在其创业初创期内，给予租用场地补贴6000元/年，补贴期限不超过2年。