沈阳和厦门两市政府签署战略合作框架协议

　　本报讯(沈阳日报、沈阳网记者刘妮、郭宏颖)11月18日，沈阳与厦门两市政府在厦门市行政服务中心共同签署战略合作框架协议。两市将本着优势互补、互利共赢，市场主导、政府推动的原则，共同提升城市综合实力和国际竞争力，充分发挥各自比较优势，创新合作机制，拓展合作领域，进一步建立互利共赢、长期稳定的合作关系，构建合作发展新格局，携手打造我国南北方城市合作的典范。签约仪式前，两市党政领导进行了座谈。辽宁省委常委、沈阳市委书记王蒙徽，厦门市委书记裴金佳出席合作协议签约仪式并分别在座谈会上讲话。沈阳市市长潘利国，厦门市代市长庄稼汉分别代表两市政府签约，并在座谈会上介绍两市经济社会发展情况。

　　王蒙徽在座谈时说，在沈阳市第十三次党代会后，我们来到厦门市学习考察，最主要的是研究如何把习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于振兴东北老工业基地的重要指示批示精神落实到实际工作中去。厦门近年来的改革经验主要体现为正确处理政府自身改革、政府与企业关系、政府与社会和居民的关系。政府自身改革要从过去以项目为主导的管理模式，转向以规划为主导的管理模式，统筹规划，规划统筹，提高效率。要确立市场在资源配置中的决定性作用，切实让企业成为市场主体，同时要更好地发挥政府作用，主动引领和引导企业转型。改革开放以来，城乡社会的基层组织单元消失了，现在我们要以社区为单元，重构最基层的社会组织，这是美丽厦门共同缔造的基本思考，这既体现了党为人民服务的根本宗旨，是巩固执政基础的需要，也是我们为实现社会治理体系和社会治理能力现代化而进行的尝试。沈阳和厦门虽然是有着不同文化的两个城市，但是我们都要在以习近平同志为核心的党中央领导下，贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，结合本地实际情况探索具体工作方法，共同向党中央交上一份满意答卷。

　　裴金佳代表厦门市四大班子领导对沈阳市党政代表团表示欢迎。他说，沈阳和厦门作为我国东北、东南地区两个重要的战略节点城市，经济互补性强，合作发展空间广阔，多年来建立了良好的务实合作基础。此次沈阳市党政代表团来访，将进一步增强两市交流合作，为两市携手共同发展奠定坚实基础。希望两市以战略合作框架协议签署为新的起点，充分发挥各自比较优势，不断创新合作方式、拓展合作领域，积极构建互利共赢、共同进步的合作发展新格局。

　　潘利国说，当前，沈阳正处在转型发展的关键时期，厦门作为我国沿海发达城市的典型代表，与沈阳有着很强的互补性和协同性，厦门的先进理念、成熟经验和工作方法，值得沈阳认真学习。希望两市认真落实战略合作框架协议，建立更加密切的工作交流机制，积极搭建合作平台，共享资源要素，不断提高合作效率，扩大合作成果，促进两市共同发展进步。

　　庄稼汉说，希望今后两市进一步加强沟通，在产业合作、项目开发、人才交流等方面积极开展合作，携手实现更大范围、更宽领域、更高层次的共同发展。

　　根据合作协议，沈阳和厦门将在七个方面开展全面合作。其中，在发展理念和政策互动方面，两市将建立干部派遣交流机制，完善人才合作机制，推进《沈阳振兴发展战略规划》和《美丽厦门战略规划》编制修订及实施工作互动，加强“多规合一”改革交流合作，建立打造国际化营商环境合作机制；在科技创新合作方面，两市将推动国家自主创新示范区建设交流合作，深化科技研发合作，加强两地对台科技交流合作；在产业发展合作方面，两市将共同推动产业转型升级，推动军民融合发展交流合作，加强金融、会展、旅游、农业等领域的合作；在绿色发展合作方面，双方将开展环保规划编制和实施合作，加强生态环境保护交流合作；在开放发展合作方面，两市将深化自贸试验区建设合作交流，共同参与“一带一路”建设及国际产能合作，加强物流领域合作；在共享发展合作方面，两市将积极推动在智慧城市建设以及教育文化体育医疗等领域的交流合作，建立“共同缔造”合作机制。

　　沈阳市领导连茂君、阎秉哲，厦门市领导林文生、黄强、黄文辉参加座谈及签约活动。