沈阳城市服务重共享 外来人不再见外
随着经济社会的发展,在城市中,外来务工人员成为一个规模庞大的社会群体,调查显示80后90后外来务工人员在大城市生活的愿望远远高于他们的父辈。这就给城市管理者提出了一个课题,如何让这些外来务工人员更好地融入城市,让他们成为城市发展的新动力?春节前,我们来到沈阳,在这里我们看到了农民工融入城市的矛盾和希望。
沈阳,东北重镇,2015年常住人口829万,这样一座欣欣向荣的城市,吸引着来自四面八方的67万外来务工人员。
从2015年年初开始,沈阳市96123市民热线陆续接到了几百件农民工市场扰民的投诉,投诉大多来自中海国际社区的居民,据居民们描述,每天凌晨3点多,小区外的丁字路口就开始聚集大量的农民工。
聚集的人群都是外来务工人员,这里形成了自发的劳务市场,每天接送农民工的车辆达到上百台,卖早点的无证商贩也有五十多家。
中海国际社区的居民们万万没有想到,这样一个高档小区的门口竟然会出现这样一副景象。
就在小区的居民为此愤怒的时候,聚集在这里的农民工也是满肚子委屈。十多年前,这一片还是城乡结合部,当时长白岛地区开始搞开发建设,建筑工、装修工需求大,大家都来到这里找活揽活,逐渐形成远近闻名的用工市场。十年来,一栋栋高楼拔地而起,周围的环境物是人非,但是到这里来找活的习惯却在外来务工者的心里从未改变。
长白岛地区的建设离不开农民工的参与,但当一座座高楼建起时,这些农民工又该去哪里?经过多方的选址,2015年4月,和平区政府投资230万元建设长白农民工劳务市场,经过几个月的努力,劳务市场渐渐打开了知名度,逐渐得到了几千名外来务工人员的认可。春节前,记者来到这里,一些没有回家过年的农民工正在等待着干活的机会。对他们中的很多人来说,这座生活了多年的城市已经是第二故乡。
农民工小闫2006年就来到了沈阳,如今已经在这座城市安了家买了房子。像小闫一样,越来越多的外来务工人员开始融入沈阳城市的生活,他们的孩子也将在这座城市里长大。
为了方便这些新市民,沈阳市政府先后在繁华地段修建了几个便于外来务工人员务工的劳务交易市场,市场里还设有维权部门。
芦兵和他的同事们,已经为解决农民工拖欠工资的投诉连续奔波了几个月。拖欠的九十多万元的农民工工资已经到位,几十个农民工等待发钱回家过年。
每起案件都有它的复杂性,但是维权中心的原则就是要让每一个农民工拿钱回家过年。
截止到2016年1月,沈阳市共办理拖欠农民工工资案件314件,涉及金额九千多万元。除了拖欠工资问题以外,这些“新市民”在融入城市的过程中,还面临着方方面面的难题。为了及时了解他们的难处和诉求,沈阳市把一份份市民热线的宣传单发到外来务工人员的手里。
与此同时,沈阳市政府开始研究精准服务这些常住沈阳的外来务工人员,这里是沈河区公共服务中心的一套系统,赵主任带领他的团队曾花费几个月的时间走访小区居民,录入每家每户的信息,其中也包括外来务工人员的信息。
系统通过人名输入,就能准确地知道外来务工人员的相关个人信息、家庭情况、所住小区、楼层、户型,甚至邻居的所有信息也都一目了然。
这系统的信息几个月就会做一次更新,及时掌握这个区域外来务工人员的工作情况、子女入学情况、医疗卫生情况,并与相关部门对接,做好服务管理工作。
沈阳市政府副秘书长曲向军:实际上是把农民工和政府之间,和城市之间,紧紧地联系在一起,这样的话就更能体现他们作为我们城市的新主人,体现他们和我们一起共同建设好这座城市的美好愿景。(央视记者绽晓棠黄一宸)