《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布

　　本报讯(华商晨报记者杜宝忠)近日，沈阳市政府办公厅印发《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，对未来五年沈阳市的发展目标进行了描述。“十三五”时期，沈阳经济社会发展的总目标是加快建设国家中心城市，总任务是实现老工业基地全面振兴。

　　到2020年，地区生产总值年均增长7%左右，实现比2010年翻一番；一般公共预算收入和固定资产投资年均增长7%以上；城乡居民人均可支配收入年均增长分别达到7.5%和8%以上，比2010年翻一番；沈阳城镇常住居民人均可支配收入由2015年的36664元提升到52636元；沈阳人均预期寿命由2015年的80.01岁，增长到81.94岁；城市人均住房面积达到33.3平方米；沈阳农村11336名贫困人口全面脱贫。确保如期全面建成小康社会。

　　“十三五”沈阳人生活将大变样

　　生活更精彩

　　打造领事馆区及

　　国际交流中心

　　依托“传奇盛京，福运沈阳”的形象定位，逐步建成东北亚国际旅游城市。到2020年，旅游业增加值占GDP比重达8%。打通商品房市场与棚改安置房、公租房和租赁市场的通道，活跃二手房市场，有效化解房地产库存。

　　1.沈阳领事馆国际社区：总投资300亿元，规划建设集国际金融交流中心、国际医院、学校、文化中心等于一体的综合园区项目，打造东北地区最大的领事馆区及国际交流中心。

　　2.北市场文化特色商贸街区：总投资30亿元，规划建设具有观赏民俗、品质旅游、餐饮娱乐、购物休闲于一体的多功能服务商贸文化区。

　　3.东北农产品冷藏物流中心：总投资30亿元，主要建设冷冻及生鲜农产品仓储和物流设施及相关配套设施。

　　4.沈阳国际名品保税交易中心：总投资28亿元，建设期2016年~2018年，项目共分3期建设，总建筑面积6.8万平方米。

　　5.沈水健康城医康养中心：总投资16亿元，建设以康复保健为龙头，集精品医疗、健康管理、养生护理为一体的国际化医康养服务示范园区。

　　道路更通畅

　　适时建设地铁

　　3、6、7、8、11号线

　　实施畅通工程，加快建设沈辽路、北一路等城市快速路和行人过街天桥，打通城市断头路，全面提升城市的通行效率。

　　努力创建“国家公交都市”示范城市，到2020年，公共交通出行分担率达到46%。新建中央大街桥、金阳通道、南塔通道、天坛通道、文溯桥、东塔桥、长安桥、高坎桥等跨河桥梁和隧道，提升浑河两岸通行能力。完善城市公共停车系统，提高服务管理水平。推动地下空间开发利用，构建地下公共步行网络、停车网络和服务网络。

　　1.沈阳桃仙机场二跑道：总投资40亿元，扩大旅客吞吐量、提升机场综合服务功能、发挥机场的辐射带动作用。

　　2.沈康高速三环连接线工程：将沈康高速沈北出口与沈阳环城高速连接，实现沈康高速与沈阳经济区高速公路网的连接，拉动沿线地区的经济发展。

　　3.沈阳至金宝屯铁路工程：总投资100亿元，建设沈阳-法库-康平并北延至内蒙古金宝屯，总长177公里，打通沈阳经济区与蒙东地区的运输通道，扩大沈阳中心城市辐射半径，带动区域经济发展。

　　4.沈法康南北产业通道和调法彰东西产业通道工程：沈法康南北产业通道，以沈北新区国道101尹家段为南部起点，向北至康平县国道203与方家屯段相接，全长约45公里，计划投资约8亿元。调法彰东西产业通道，以调兵山市省道105新区段为东部起点，向西至彰武县省道101与东六家子段相接，全长约39公里，计划投资约7亿元。

　　5.城市轨道交通工程：建设九号线一期、十号线北段(丁香公园～张沙布)、十号线二期(张沙布～苏家屯)、四号线一期、二号线南延线、二号线北延线、四号线二期和一号线东延线。适时启动地铁3、6、7、8、11号线工程。

　　6.地下管廊工程：建设一环地下管廊、南北二干线/望花街综合管廊、南京街地下管廊、兴华街/西江街地下管廊、铁西新城地下管廊。

　　生活圈更广

　　完善四环快速路沈抚通城际铁路

　　1.轨道交通。配合省政府全面启动沈阳至抚顺、沈阳至铁岭、沈阳至辽阳、沈阳至本溪以及沈阳至新民、沈阳至辽中城际铁路等项目建设。

　　2.公路交通。完成沈铁二号公路建设，完善沈阳四环快速路建设，实现环沈阳经济区高速公路贯通及沈抚、沈本、沈辽、沈铁城际公交化运营。

　　3.综合客运枢纽。建设沈抚新城沈阳经济区综合客运枢纽站及沈本综合客运枢纽站，增强沈阳经济区客运集散功能。

　　环境更绿色

　　新能源运营车更多

　　尾气排放要求更严

　　推广绿色能源和新能源，到2020年，煤炭占能源消费总量比重降到60%以下，取缔建成区内40吨以下燃煤锅炉。提高清洁能源、新能源运营车辆和城市作业车辆比重，提高机动车尾气排放准入门槛。综合治理工业污染，加大二氧化硫和氮氧化物减排力度。

　　实现水环境质量达标。严格落实水功能区限制纳污制度，严禁污水直排，打造清洁生态水环境。实施北部、西部、沈水湾、仙女河等大型污水处理厂提标改造工程，启动20万吨/日南部污水处理厂二期、15万吨/日的东部污水处理厂工程建设，完善污水处理厂配套管网建设。改造工业园区污水处理设施，改善流域水生态环境质量。

　　文化更丰富

　　原省博物馆改造为

　　沈阳市博物馆

　　1.盛京方城项目：总投资20亿元，以清前文化和民国文化为依托，打造以民俗、民风为补充，集文化旅游、商业服务等多功能于一体的具有独特魅力的标志性城市历史文化街区。

　　2.沈阳盛京文化智慧城项目：总投资9亿元，将太原街原东舜商城打造成沈阳盛京文化智慧城。

　　3.沈阳青少年活动中心和妇女会馆项目：总投资5亿元，主要建设综合楼、室外运动场及附属工程等。

　　4.北大营遗址广场项目：总投资2.26亿元，利用北大营现存三栋营房及南部棚户区，建设北大营历史陈列博物馆和抗战遗址广场。

　　5.沈阳市美术馆项目：总投资2.4亿元，新建书画、雕塑、装饰等展厅、学术报告厅及办公用房等。

　　6.民国文化园项目：总投资1.6亿元，将红楼群、帅府舞厅、奉天满铁公所旧址与帅府结合起来，打造民国文化园区。

　　7.沈阳市市民文化艺术中心项目：总投资1.4亿元，包括群众文化活动、文化艺术教育培训、艺术展览、图书阅读、电子阅览、舞台艺术鉴赏、数字电影放映、视听欣赏等综合服务。

　　8.乡村大舞台项目：总投资1.22亿元，为1216个村建设露天舞台。

　　9.沈阳市非物质文化遗产博物馆项目：总投资0.9亿元，在老北市中国非遗展示基地建设沈阳市非物质文化遗产博物馆，展示沈阳市非遗项目。

　　10.沈阳市博物馆项目：总投资0.8亿元，将原辽宁省博物馆改造为沈阳市博物馆。

　　教育更均衡

　　公办幼儿园学位占比

　　不低于60%

　　到2020年，学前教育毛入园率达到99%，义务教育巩固率达到99%。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

　　1..学前教育普惠发展工程。投资12亿元，完成全市幼儿园布局建设。扩增公办幼儿园，使公办幼儿园学位占比不低于60%。实施幼儿园奖励补助，保障普惠性幼儿园运行。

　　2.义务教育优质均衡发展工程。新建一批义务教育学校，继续实施义务教育视导制度，完成义务教育学校文化提升、绿色校园、平安校园及“一校一馆一厅”建设。

　　3.普通高中优质特色发展工程。新建和改造一批普通高中，推进普通高中优质化发展及教育教学综合改革实验。

　　4.现代职业教育体系建设工程。创建沈阳联合职业技术学院；完成中职学校标准化建设，建成20个公共实训基地，10个创新实训室；创新职业院校办学方式，建成20个专业集群，培植30个骨干专业，创建5个省级示范职教集团。

　　5.终身教育延伸工程。重点推进终身教育体系建设，建设乡镇(街道)示范社区学校10所，市级社区教育实验点100个。

　　养老更安心

　　建设20个区域性

　　居家养老服务中心

　　1.医疗卫生事业重点项目。社会资本类总投资193亿元，建设中国医大附属三院(浑南院区)、中一集团辽宁慈康医院、沈水康复医疗公园、沈阳-欧盟国际肿瘤质子医院和沈阳积水潭医院等一批民营医疗机构，规划床位7000张。政府类总投资30亿元，建设市疾控中心、市第五人民医院、沈阳市中医院、市口腔医院、市肛肠医院、市传染病院和市卫生统计信息中心等一批公立医疗机构，进一步提升沈阳市医疗服务水平。

　　2.健康养老重点工程。社会资本类总投资33.6亿元，实施养老机构建设工程，到2020年实现全市每千名老年人床位数达到35张；建设幸福九号居家养老服务东北总部，到2020年建设20个区域性居家养老服务中心。政府类总投资5288万元，老年人日间照料站工程，新建145个社区老年日间照料站，实现城镇社区全覆盖；居家养老服务中心工程，新建50个区域性居家养老服务中心；农村幸福院建设工程，到2020年农村居家养老服务设施覆盖率达到60%。

　　健身更方便

　　小区体育健身设施

　　100%全覆盖

　　深入实施全民健身战略，积极打造“足球之都”。筹建沈阳足球博物馆，到2020年，体育产业总规模超过450亿元。推动群众体育发展，实现城乡、机关企事业单位、居住小区公共体育健身设施100%全覆盖，新建城市社区体育设施覆盖率达到100%。

　　1.沈阳奥体中心地下商城项目：总投资20亿元，主要功能为综合体育设施、商场，配套餐饮服务、体育器材销售等。

　　2.“动乐魔方”游泳馆：总投资10亿元，建设10座“动乐魔方”游泳馆。

　　3.沈阳奥体中心体育宾馆及综合健身广场项目：总投资6.5亿元，在奥体中心东区建设体育宾馆，利用奥体中心A训练馆建设综合健身广场。

　　4.体育极限公园：总投资5亿元，在市内各区共建10个体育极限公园，设有滑板天地、高空探险索道、跑步路径、健身路径及器材、绿化等。

　　5.沈阳足球公园项目：总投资3.5亿元，主要包括足球场建设、景观绿化升级、增设体育及休闲娱乐设施等。

　　6.沈阳市游泳馆(体育综合体)：总投资3.4亿，建设水球、游泳、跳水、儿童嬉水池、室内滑冰场、儿童健身综合区、青少年训练中心等设施。

　　7.沈阳市棋盘山水上训练基地：总投资2.8亿元，建设两个综合训练馆，包括荡桨池、全民建身设施、艇库、车库等。

　　8.沈阳国际足球学院体育设施工程：总投资2.5亿元，建设一座3万人专业足球场，一座市内专业足球场，室外标准足球场5片，7人制足球场3片，5人制足球场8片。

　　9.皇姑汉卿体育场修缮工程：总投资1.2亿元，在汉卿体育场及周边修建全民健身广场，包括一座国际标准的足球训练场以及大量健身设施。