沈阳市将启动“全民参保登记计划”

　　 沈阳日报讯（记者郭宏颖） 12月10日，市政府新闻办发布：沈阳市将启动“全民参保登记计划”，用3年时间，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，建立以全国统一的社会保障号码为每个人惟一参保标识、全面覆盖的社会保险业务基础数据库，对全市各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理。

　　据介绍，作为全省首批试点城市，沈阳市将开展为期3年（2014-2016年）的全民参保登记计划，对全市户籍人员（包括在外省市参保者）和外地在沈常住人员进行参保登记。参保登记内容为：登记人员的基本信息、就业状况、社会保险参保现状等。“全民参保登记计划”采取先比对各部门数据、再入户登记的递进办法。大致通过6个步骤实施：建立“沈阳市全民参保登记数据库”、对缺失信息进行补充比对、对不纳入参保范围人员进行确认、网站信息登记采集、整理未参保信息并进行入户登记、建立全民参保登记系统及动态管理机制。

　　全部工作计划分四个阶段实施：今年12月底前为制定方案阶段；2015年1-6月为参保数据整理比对及登记软件研发阶段；2015年7月至2016年6月为全面登记阶段；2016年7-12月为检查评估阶段。

　　市人力资源和社会保障局有关负责人表示，开展“全民参保登记计划”，有利于摸清沈阳市参保资源底数，促进未参保人员参保、未参齐险种人员参齐险种、断保人员接续参保，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇，提高公共资源使用效率。

　　通过实施“全民参保登记计划”，沈阳市将继续扩大社会保险覆盖面，使基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达90%以上；基本医疗保险覆盖全民；失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。

　　同时，通过全面开展全民参保登记，沈阳市将建立以全国统一的社会保障号码为每个人惟一参保标识的、全面覆盖的社会保险业务基础数据库，并实现全国联网和实时更新。这意味着全市户籍人员和外地在沈常住人员每个人将拥有惟一的社会保障号码。此外，通过落实和完善社保衔接转续政策，加强制度内和制度之间、城乡之间的统筹协调和政策衔接，将推进社保城乡统筹。实施“全民参保登记计划”，沈阳市还将进一步提升社保管理服务水平，并逐步理顺管理体制，整合服务资源，优化经办流程，提升信息化手段，推进标准化建设和数据信息跨业务、跨部门共享。