沈阳市超额完成“十二五”污染减排任务

　　“十二五”期间，我市以辽河流域治理及大气污染防治为抓手，全力推进污染减排工作，从城镇集中污水处理设施建设、燃煤锅炉污染治理、工业污染治理、燃油及机动车污染控制以及畜禽养殖污染治理等方面着手，落实主要污染物总量减排工作，取得了较好的成效。经国家核查、省环保厅通报，2015年我市四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年下降17.82%、13.38%、8.21%和10.58%，均超额完成“十二五”污染减排目标任务。

　　化学需氧量

　　削减6.22万吨

　　数据显示，“十二五”沈阳市主要污染物削减情况是这样的：

    化学需氧量        削减6.22万吨        排放量比2010年下降17.82%        超计划完成6.62个百分点

    氨氮                    削减0.61万吨        排放量比2010年下降13.38%        超计划完成0.38个百分点

    二氧化硫            削减3.80万吨        排放量比2010年下降8.21%          超计划完成1.71个百分点

    氮氧化物            削减3.18万吨        排放量比2010年下降10.58%        超计划完成1.08个百分点

　　多措并举促减排

　　政府高度重视

　　污染减排工作高效有序

　　“十二五”期间，市政府专门成立节能减排领导小组，每年定期召开全市节能减排工作大会，明确节能减排工作要点，确定年度污染减排目标及重点工程，并与市直部门和区县（市）政府代表签订责任状，形成了各级政府和单位的主要领导负责，自上而下一级抓一级，层层抓落实的良好局面。同时，每年度落实各级财政资金用于节能减排重点工程及运营，确保完成了相关工作任务。为强化污染减排工作实效，全市组织督查组，每年对全市各地区污染减排工作开展专项督促检查，加大了污染减排督察力度，强化目标责任考核，确保我市污染减排工作顺利完成。

　　以重点减排工程为突破口

　　全力提升减排设施基础能力

　　在工业污染治理方面，实施重点淘汰落后产能，对我市化工、制药、食品等行业实施治理整顿，完成东药、沈化、味精、金碧兰等重污染企业搬迁改造升级治理工作，对辽中宝兴水泥厂立窑、沈阳耀华玻璃平板玻璃、东达造纸厂等重污染企业实施落后产能淘汰、关停，推进实施结构调整减排。

　　在重点减排工程方面，一是强化污水处理厂建设和稳定运行。完成沈阳南部污水处理厂等一批污水处理厂建设工程，同时加大监督管理力度实现全市29座污水处理厂的稳定有效运行；二是燃煤锅炉污染治理方面，全面完成10家重点火电企业锅炉脱硫、脱硝及烟气排放升级改造；阶段性完成全市35吨以上非电燃煤锅炉脱硫改造；完成全市千余台20吨以下燃煤锅炉的“拆除联网”、康平和法库县的“一县一热源”建设、全市二百余台燃煤锅炉清洁能源改造、近三百余台燃煤锅炉除尘器升级改造等多项治污工程建设任务。

　　在燃油及机动车污染控制方面，先后实施了“黄标车”淘汰、绿标区设定、机动车燃油含硫量达标监管、新能源汽车推广以及油气回收工程建设等一系列措施。“十二五”期间，完成十余万辆“黄标车”淘汰工作；我市已划定二环内为机动车绿标区，禁止“黄标车”通行，绿标路面积达到179平方千米，建成全省绿标区最大的城市；全市机动车检测率及环保标识发放率均能达到90%以上。

　　畜禽养殖污染治理方面，与市畜牧局建立畜禽养殖工作合作机制，双方共同开展畜禽养殖单位治理工作，共计完成沈阳恒泰牧业有限公司、沈阳市树新畜牧有限公司、沈阳弘运达牧业有限公司等400余家规模化畜禽养殖单位污染减排治理工程改造任务，农业源减排工程稳步推进。

　　强化管理

　　加大对污染源环境监管

　　实施管理减排，加大对污染源环境监管。建立健全污染减排日常管理制度，落实环保报告制度，完善环境统计、环境监测及环境监察工作。“十二五”期间我市出台了《沈阳市“十二五”主要污染物减排监测体系建设与运行规划》、《沈阳市“十二五”主要污染物总量减排考核办法（试行）》《沈阳市主要污染物总量核查管理工作实施方案》、《沈阳市污染减排重点企业监督管理办法》等规范性文件，全力提升污染减排监测、监察体系能力建设和运行保障工作，提高治理设施投运率和净化效率，确保减排设施良好运行，切实发挥减排效用，为完成“十二五”污染减排任务打下了坚实的基础。