沈阳建快递智慧监管平台 寄递过程可实时查看

　　核心提示

　　如今越来越多的市民选择网上购物，快递就成了关注度非常高的一个话题。沈阳在寄递渠道安全管理工作近期都推出了哪些新举措？沈阳在推进实名收寄方面有哪些新进展？沈阳快递单价呈现出什么样的趋势？1月10日，由本报与市政务公开办联合举办的民生连线栏目邀请有关部门专家做客沈阳日报社，就上述相关问题作以详细解答。

　　本期嘉宾

　　沈阳市邮政管理局市场监管处副处长陈肇兴

　　沈阳市公安局经济保卫分局治安大队副大队长韩冰

　　沈阳市公安局交通警察局交通秩序管理处秩序科民警董卫宁

　　监管将增加从业人员身份识别功能

　　每天沈阳市都有大量的快递业务需要处理，确保安全就成了整个快递行业监管工作的重中之重。这其中不仅要确保快递员的安全、寄递车辆的安全，更要确保用户的财产安全。据统计，沈阳市2016年全年业务量1.93亿件，2017年较2016年增幅约为30%。以前对快递行业的监管，比如监管快递企业对用户相关信息登记的监管，都是靠纯人工的方式来完成。为提高监管效率，扩大监管范围，精确监管数据，沈阳市邮政管理局着手搭建起信息化智慧监管平台，根据邮政快递业到港、分拣、装车、运输、到达网点、再分拣、快递员派件的工作流程，依托大数据，实现全流程、全要素、全范围的信息化监管，利用信息化手段实现监管能力的最大化。

　　平台功能服务体系

　　明确全市邮政快递网点基本信息，包括所属公司、从业人员信息和数量、车辆信息和数量、业务信息、行政处罚数据、执法检查数据、统计数据、坐标和服务区域范围等。

　　车辆体系

　　该平台可以实现汇总全市车辆数据。包括品牌、车型、车长、使用年限、所属公司、驾驶人等。同时要求全市邮政寄递行业运输车辆必须安装GPS，车辆按照统一要求喷涂公司标识，车辆驾驶人需要邮政管理部门备案。在平台可视化终端可实现对车辆位置、速度、行驶轨迹等信息的实时监控。

　　人员体系

　　汇总全市邮政快递业从业人员数据信息，包括姓名、身份证号、所属公司、从业年限等基本信息。增加从业人员身份识别卡功能，实现一人一码，可通过手持终端扫描或输入从业人员代码，实时查看从业人员信息。通过对接各寄递企业数据平台，随时掌握从业人员实时业务状况，如收件量、派件量、实名情况等。

　　监控体系

　　对全市邮政快递企业分拨中心、邮政快递企业网点实现全范围、全时段、无死角视频监管对接。增加视频监控30天内回放功能。在智慧监管平台可视化终端可实现对任意分拨中心任意位置的实时监控和历史监控视频调取功能。

　　寄递用户信息将进行数字化采集

　　目前沈阳每天收寄快件的业务量在70万件左右，这么大的业务量，如何确保用户的个人信息安全？如何确保快递企业能够按照规范来开展寄递业务？对此，前不久沈阳市推出了《关于加快全市邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施意见》，加快全市邮件快件实名收寄信息系统推广应用，提升实名收寄制度的信息化、标准化、规范化水平。

　　邮件快件实名收寄信息系统由国家邮政局统一指导建设，寄递企业采集实名收寄数据信息并实时上传。邮件快件揽收人员利用巴枪、手机APP等，结合身份识读设备，对寄递用户身份信息进行数字化、自动化采集，并利用移动通信网络进行实时传输，一次性比对采集、重复共享使用。

　　沈阳市民跨省寄递业务量占比最大

　　据统计，2013年-2017年沈阳快递业收入，呈现稳步增长态势，平均增速为32%。但从2017年同比增长17%，增幅趋缓。2013年至2017年，沈阳异地快递业务量增速大于其他两类，逐年平稳增长。

　　从沈阳快递企业业务收入构成来看，异地、同城、国际及港澳台快递业务收入的比例为6:3:1，说明沈阳市快递以国内跨省寄递业务为主，国际件及港澳台的业务收入较高，占比远高于其他快递业务量在整体业务量中的占比。这也从中能反映出沈城市民快递异地寄递的量是最大的。

　　人均快递支出逐年递增

　　五年来全市快递平均单价为13.3元。快递单价呈现逐年下降趋势。其中，2013年快递单价为19.6元，2014年为16.4元，2015年为14.5元，2016年为12.5元，2017年为11.3元。

　　截至2017年年底，五年中沈阳市内年人均快递使用量平均约为18件；年人均快递支出约为244元。人均快递支出及快递使用量逐年递增。其中，2013年市内年人均快递使用量约为6.3件，年人均快递支出约为123.7元；2014年为9.8件和160.9元；2015年为15.0件和218.0元；2016年为23.2件和290.3元；2017年为34.4件和387.3元。

　　沈阳日报、沈报融媒记者孙全文并摄