沈阳“蓝天行动”2015工作报告

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    2015年4月28日沈阳市启动“蓝天行动”，全市上下积极行动，各地区、各部门、各单位守土有责，各司其职，同心协力，按照“蓝天行动”责任状的要求，全面落实各项污染防治措施，大力推进“蓝天行动”，取得了阶段性效果，沈阳市正在走出一条“责任分担、政策推动、产业治霾”的新路子。

    这里，就让我们看看2015年沈阳市蓝天行动的工作报告吧。

    淘汰燃煤小锅炉530台

    2015年，全市通过“拆小并大”工程、拆除商业锅炉、清洁能源改造工程，共完成530台拆除小锅炉工作。

    A  “拆小并大”工程

    市房产局完成了154座、270台民用供暖锅炉房的拆除任务，同时拆除民用供热废气烟囱134根，包括标牌厂、新东安商贸有限公司等锅炉房均已拆除。

    B  拆除商业锅炉

    市环保局拆除商业自供暖锅炉190台，包括九州大厦、万方小学等自供燃煤锅炉均已拆除。

    C  清洁能源改造工程

    市环保局完成燃煤锅炉煤改清洁能源70台，包括沈阳城市建设学院、沈阳天江老龙口酿造有限公司等均完成清洁能源改造。

    推进锅炉除尘和脱硫项目建设

    A  推进除尘器升级改造

    按照2015年初计划，全市2015年计划完成135台燃煤锅炉的高效除尘器升级改造，用静电、袋式等高效除尘器取代原有老旧除尘设施。目前，135台燃煤锅炉的除尘器升级改造工作已经完成监测验收阶段,全部投入运行，如浑南热力、皇姑热电八家子热源厂等一大批供暖企业实现了烟尘达标排放，大大减少了冬季燃煤企业污染物排放。

    B  燃煤锅炉脱硫改造工程

    2015年沈阳全年完成110台锅炉的脱硫改造，完成了祝家供热、浑南热力2号热源等锅炉房的脱硫改造，大大地降低了沈阳市SO2的排放。

    电厂提标改造46个项目全部完成

    火电企业是沈阳市目前的燃煤大户，燃煤量占全市燃煤总量的一半，为有效控制火电企业的污染物排放，全面实现按照国家新标准达标排放，按照沈阳市下发的《关于实施热电企业烟气改造实施方案的通知》，沈阳市开展了火电企业除尘、脱硫、脱硝改造工程。

    2015年，全市电厂除尘、脱硫、脱硝改造项目共46个，目前已全部完成，尤其像沈阳华润热电等几家大型燃煤火电企业已全面实现达标排放，各类污染物排放量大幅减少。

    大力推进绿色交通

    A  建设绿标区     

    目前沈阳市二环内、奥体中心区域、全运村区域均已划定为环保绿标区，完善道路禁令标志，对全部点位进行排查和维护，确保环保绿标路禁令标志的齐全。交管部门全年查处10646件机动车违反交通管制，进入污染防治限行区域行驶的违法行为。

    B  淘汰黄标车     

    2015年全市共淘汰黄标及老旧车辆33614台。 

    C  清洁能源公交车辆替代

    2015年全市采购500台新能源公交车全部交付使用。

    D  改造柴油公交车

    针对沈阳市存在的大量柴油公交车的现状，通过技术论证实施LNG改造，拆除原有的柴油发动机，更换为LNG发动机及配套气罐，目前正在准备阶段，2016年实施改造工作。

    E  加强油品质量的管控

    市工商局、市质监局对全市车用乙醇汽油、柴油油品质量监管，全市共抽查362批次，合格率为90%以上。

    强化扬尘治理

    沈阳市已发布《关于加强大气污染防治管理的通告》。各扬尘管理部门建立部门联动机制，形成合力，强化执法，对全市1148个建筑工地、105个房屋征收工地、21个公路施工工地、253个露天堆场实行扬尘控制，对扬尘治理措施达不到环保要求的施工企业予以处理。

    A  建筑施工扬尘治理

    市建委印发了《沈阳市建筑工地蓝天行动实施方案》，并制定了对区、县（市）建筑工地扬尘治理绩效考核办法，严格控制建筑施工工地、拆迁工地扬尘污染。

    B  街路扫保

    市城建局加强道路扬尘污染防治，实现全市精品街路湿式化洗扫率达到100%，一、二级街路机械化清扫率达到40%以上，精品街路在非冬季每天达到4次以上洒水作业，一、二级以上街路每天达到3次以上洒水作业。

    C  易扬尘物料堆治理

    市执法局加强对全市易扬尘物料堆监管，建立露天堆场台帐，重点查处扬尘污染的煤场、沙厂、混凝土企业，清理整治煤堆、沙堆、灰堆等“五堆”不覆盖行为。

    管控秸秆焚烧  推进秸秆综合利用

    沈阳市出台了《沈阳市人民政府关于加强农作物秸秆资源管理和综合利用工作的实施意见》，市发改委、农经委和财政局制定了秸秆综合利用鼓励政策和资金补贴政策，敦促农业部门尽快制定行之有效的补贴标准。

    同时，我市印发了《沈阳市人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》，加大了对秸秆禁烧的管理力度，落实区县（市）管理主体责任，各区县（市）政府加大了管理力度，将秸秆禁烧工作落实到乡镇政府和街道。

    沈阳“蓝天行动”领导小组办公室发布了《关于进一步加强秸秆禁燃工作的通知》，严控秸秆焚烧。同时，市环保局协助市政府督查室，对主要涉农区县（市）秸秆禁烧工作进行了督察，将秸秆禁烧工作落到实处。

    推动6家重污染企业搬迁

    2015年沈阳进一步优化产业结构，加大火电、水泥、石化、平板玻璃等行业落后产能淘汰力度，综合采取经济、法律和必要的行政手段，推进相关企业关停、搬迁。

    目前，沈阳耀华玻璃有限公司、沈阳金碧兰化工有限公司已经停产，并努力完成沈阳化工股份有限公司的整体搬迁工作，推动东北制药总厂等6家重点污染企业的整体搬迁工作。

    来源：（沈阳日报  沈阳日报、沈阳网记者  李海英    通讯员  贾宇光  袁野  魏爽  制图）