于洪区：创城攻坚克难 提升城乡文明
于洪区委宣传部策划
沈阳日报、沈报融媒记者徐娜杜争华
特约记者李治国
安呈浩摄 魏爽制图
核心阅读
春风十里，不如创城有你。
建设全国文明城市，对于66万于洪人来说，每一个，都是夺取最终胜利的重要砝码。这一寸寸微光，聚团胜火，照亮的是人民群众对“桃源生活“的美好向往。
打造一个美丽、整洁、舒心的居住生活环境，是于洪区人民的热切期待，也是于洪区委、区政府抗在肩头的使命担当。整治背街小巷、规范车辆管理、绿化苗木补植……一项项活动的开展，彰显了于洪区委、区政府创城的决心和力度。从单兵作战到部门联动，从党员干部到广大群众，于洪区走出了一条有声有色的全民创建之路，“创城”协奏曲成为了当前最强音。
在家园更美丽、城市更文明的共同追求下，于洪区上下将不负众望坚决打赢创城这场硬仗，为建设美丽文明沈阳寻梦助力。
集中力量重点攻坚补齐城市文明“短板”
8月23日，南阳湖大街，于洪区城管局局长杜玉潭一边观察，一边记录。“这里的绿量还需要进一步补充，部分点位还有瑕疵，需要进一步完善……”在于洪区创城攻坚的主战场，类似这种微镜头还有许许多多，无数个民生微举托起的正是大沈阳文明的崭新未来。
把创城“抓在手、扛在肩、落在行”
于洪区半环沈阳主城，全市有一半的城市出口路在于洪，于洪的工作成果会直接影响全市的城市形象。区委书记王忠昆在创城动员会上多次强调：“于洪区处于城乡结合地区，城市环境工作点多、线长、范围广。因此，全区上下对此必须要高度重视，要从大局着眼将其作为一项政治任务抓在手上、扛在肩上、落实到行动中。”
于洪区切实将创城工作作为提升自身形象的宝贵契机，集中全部力量抓整治促提升。当前，于洪正处在产业转型的关键时期，实现转型升级的核心在项目、重点在招商，环境是招商的第一“要件”。同时，环境又与群众的生活息息相关，这是改善民生的重要抓手，也是群众心属于洪的根本前提。
从细微之处雕琢优美环境
为切实把创城工作落到实处，让市民真正得到实惠，于洪区在全区范围内大刀阔斧地迅速开展了一系列创城突出问题综合整治行动。
如市政设施整治行动，目光聚焦在机动车道坑槽、道路裂缝、边石缺失、人行道盲道方砖缺损等细小问题；市容环境整治行动，重点对人流密集区域，加大日常清扫保洁作业力度，加强延时保洁和垃圾收运管理；居民小区整治行动，全面对非物业小区、物业小区的园区、绿地、楼道等区域内的垃圾残土、白色污染、乱堆乱放杂物进行清理。
环境整治的重点是薄弱区域，对城乡结合部、背街小巷卫生死角的整治和清运，对集贸市场管理，配备卫生管理和保洁人员，取缔市场周边占道经营、倚门出摊等行为。公园绿地广场整治行动，则注重公园绿地广场卫生，同时加大巡查维护力度，依法保护公园绿地广场设施和制止违规侵占绿地等行为。
奖罚分明，将责任真正压实
动员千遍不如问责一次。
对照全市工作安排和文明城市测评体系，于洪区层层压实工作责任，将责任主体压实到单位，压实到领导，压实到责任人。在全区层面来讲，区委书记和区长直接挂帅为第一责任人。
敢于担当负责。对环境问题，各街道、各部门要敢抓敢管敢于担当负责，以“钉钉子”的韧劲、不达目的不罢休的拼劲，抓好问题整改，推动环境提升。同时，大力发扬“马上办”的作风，定下的事情，要迅速行动、迅速落实，做到事事有进展、件件有回音，决不允许无声无息、不了了之。一旦出现问题，严肃问责。
对于区级检查发现问题，发现一次要在全区通报，二次给予诫勉谈话，三次由区纪委介入问责。
市级检查发现问题，一次给予责任人诫勉谈话，二次由区纪委介入问责，三次就地免职。
在国家、省级检查中发现问题，立即对直接责任人就地免职。
问责的同时，将设立创城工作专项奖，对工作表现突出的单位和个人给予一次性即时奖励。
优美环境树立崭新形象
采取政府部门集中整治和“专群结合”的方式，在全区范围内集中开展环境整治行动，切实解决一批影响城区形象和群众反映强烈的突出问题。
8月19日，于洪区组织3000余名机关干部、社区工作者、教师、医务人员、公安干警和市民志愿者，深入辖区内的老旧小区、背街小巷、集贸市场周边开展清洁环境志愿服务活动。清理了老旧小区卫生死角、小招贴、楼道杂物和建筑残土，捡拾了小区内的烟头、纸屑、塑料袋、食品包装，清洁了健身器材、宣传栏、休闲座椅、楼梯扶手、垃圾桶等公共设施；清理了小区附近背街小巷垃圾杂物，清除了墙体、灯杆、地面小招贴；清洁了市场周边环境卫生，清洗了市场周边地面顽固油渍。极大地改善了老旧小区、背街小巷和市场周边的环境面貌。
优良秩序展现文明素质
采取多种措施，引导市民自觉养成文明有礼的行为习惯，实现文明素质的全面提升。
开展了文明出行教育行动，组织协勤、文明出行志愿者在主要街路的执勤点位引导文明出行，同时对行人闯红灯、电动自行车违章行驶、越线停车、行人不走斑马线、乱穿马路、翻越隔离栏等现象进行处罚，促进交通秩序明显改善。开展了公共交通整治行动，规范公共交通从业人员的服务标准，做到文明用语、礼貌待人，切实提升了文明服务水平。开展了公共场所秩序提升行动，在各类公共场所设置文明提示语，完善“一米线”、垃圾箱、禁烟标识等便民设施建设，同时发挥公共文明引导员作用，对不文明行动进行劝阻，引导市民养成良好行为习惯。
优质服务擦亮行业窗口
倡导优质服务是规范行政行为，提高窗口行业服务水平，提升市民对政府工作满意度的重要载体，于洪区通过多重举措，全力提高窗口行业服务水平。
集中开展了政务窗口专项整治行动，着力针对服务态度、服务效能等方面进行整治，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。畅通投诉渠道，运用政务公开服务网、市民热线等平台，全方位、多角度地解决企业和广大群众的各类合理诉求。在窗口单位开展“三规范”活动，即规范服务场所、规范窗口人员服务、规范窗口人员工作，为企业和群众提供廉洁、优质、高效、便捷的服务。开展了诚信宣传，大力宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体的先进事迹。
推进未成年人思想道德建设
开展文明校园创建，推进社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”。在中小学课程中科学设置、合理安排德育课、少先队活动课和体育课，保证每一所学校都能落实到位。把社区家长学校建设纳入社区发展规划，保证每个社区都有专属或共享的家庭教育场所。强化对网吧的管理，在网吧显著位置设未成年人禁入警示牌，保证无未成年人上网现象。开展校园周边环境整治，开展多部门参与的联合执法行动，保证校园周边环境整治工作常态化。
