浑南区:全面贯彻落实“四个着力” 奏响创新发展宏伟乐章
浑南区:全面贯彻落实“四个着力” 奏响创新发展宏伟乐章
拥有三位国家“千人计划”专家的拓荆科技公司,自主研发国内首台具有世界先进水平的12英寸PECVD打破国际垄断。
浑南区第二届啤酒节(房交会)23天共接待游客超100万人次,销售商品房1214套,销售额达81528万元。
当前,东北发展振兴已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。滚石上山,气可鼓不可泄务求必胜;爬坡过坎,难度虽大登顶则能迈入发展的全新境界。此时,需要凝聚精气神,更需摸清要害处,找准发力点。
7月17日,习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地座谈会上发表重要讲话,提出了着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生的振兴路径。总书记提出的“四个着力”要求,蕴含着对东北老工业基地全面振兴的系统思考、顶层设计和战略部署,清晰阐明了新一轮老工业基地全面振兴的前进方向、思路举措。
“知之愈明,则行之愈笃。”落实习近平总书记的重要讲话精神,是老工业基地完成振兴大业的保证。连日来,浑南区抓住主要矛盾和突出问题,把“四个着力”战略要求作为全区的发展纲领和行动指南。浑南区坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务抓住不放,结合开展“三严三实”专题教育和大学习大讨论大调研,通过召开区委全会、区委常委(扩大)会、区委理论中心组学习会和专题研讨座谈会等方式,分层次、有重点地传达学习习近平总书记重要讲话精神。领导带头,以上率下,迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮,确保讲话精神真正入脑、入心、入行,以强大的思想共识、良好的精神状态和创新的思路举措,推动浑南在新一轮振兴发展中当先锋、打头阵。
“行之愈笃,则知之益明。”“四个着力”既一脉相承,逻辑上具有很强的一致性、连贯性,又相辅相成,各有侧重,具有很强的针对性;既是对当前工作的要求,也是今后长远发展的重要方向和思路。当前,浑南区正把“四个着力”的重要思想全面贯彻落实到浑南区振兴发展的全过程和各个环节当中,务求学出新境界,干出新成效,为浑南区新一轮全面振兴增添强大动力。
着力完善体制机制
激活振兴发展内生动力
认识新常态要有大智慧,把握新常态要有大转变,引领新常态要有大定力。在当前严峻复杂的经济形势下,各类机构专家对东北地区发展面临的问题有各种观点与说法,提出的各种对策也让人觉得“山重水复疑无路”,习近平总书记的讲话则抓住了问题的关键、把握了问题核心,总书记提出“四个着力”的同时一针见血地指出,东北振兴的核心症结,归根结底是体制机制问题。
“切实把消除体制机制障碍作为主要矛盾来抓,结合实际查找具体表现,理清问题成因,制定务实举措,从而向全面深化改革要红利、要动力、要发展。”浑南区委书记阎秉哲说。在深入学习与贯彻落实“四个着力”的过程中,浑南区保持战略定力,紧紧按照《市委关于加快推进全面创新改革的意见》要求,统筹推进重点领域和关键环节改革,围绕处理好政府和市场、政府与企业的关系,坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,形成一整套同市场对接、充满活力的体制机制。
继续深化行政体制改革。全面对标上海、深圳等先进地区,以全面加强功能区建设为重点,进一步理顺行政体制和运行机制。加快转变政府职能,探索实行权力清单、责任清单和负面清单制度,建立和完善权力运行监督体系。加快推进科技、金融、信息、人才、检验检测、管理咨询等各类公共服务平台建设,推动政府职能加快向公共服务和市场监管方向转变。
继续深化投融资体系改革。以构建新型金融中心为重点,加快各类金融机构集聚,形成产业金融、科技金融、社区金融和金融服务等功能齐全、业态完善的金融聚集区;推进中小微企业融资创新试验区建设,大力开发中小微及科技企业融资产品,在解决中小微企业融资问题上取得新进展;发展新型融资业态,搭建股权交易、基金、信托等融资平台,创建科技创新基金、战略性新兴产业基金等多种产业基金,发展多层次资本市场,鼓励各类企业上市融资,实现区内企业与国内外资本市场有效对接,推动金融、科技、产业更好地融合发展。不断创新融资方式,积极探索以PPP模式进行基础设施建设、维护及购买公共服务,以投资入股等模式提高产业扶持资金效果,更有效地鼓励创业就业。