浑南区：蓄力项目年 勇攀新台阶

　　既是“十三五”的开局之年，又是振兴发展的关键之年，2016年，注定是浑南区发展不平凡的一年。在此使命在肩砥砺前行之际，中共中央、国务院出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，这为浑南区“十三五”开好局起好步增添了强大动能，更为顺利实现未来五年的任务目标乃至更长时期的振兴发展提供了有力保证。

　　起跑决定后势，开局决定全局。浑南区新春伊始即把思想、行动迅速统一到中央的决策部署上来，奋力开创新局面，时不我待抓落实，助推沈阳全面振兴。在深入学习贯彻《若干意见》的进程中，浑南区将行政体制改革作为关键点，将科技创新作为突破点，把项目建设作为落脚点，紧密围绕《若干意见》的要求和部署，牢牢抓住新一轮东北振兴机遇，在振兴发展的新征程上全力拓进。

　　《若干意见》为引领

　　全力推进项目年工作进程

　　“举一纲而万目张，解一篇而万篇明。”在浑南大地上，以《若干意见》为引领，“十三五”全面发展的大幕已经拉开。

　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜期，是全面改革创新的关键期，也是浑南重大发展的机遇期，如何推动浑南区全面崛起的大势？重大项目是关键牌。

　　如何打好这张关键牌？浑南区把今年作为“项目年”，真抓实干只争朝夕。区委书记阎秉哲表示，“浑南区已经把抓项目当成抓经济发展、抓民生的根本性任务，特别是通过《若干意见》提供的重大机遇，全区上下凝心聚力，一定会把‘项目年’抓得紧而又紧、实而又实，把浑南区的发展推到一个新的更高台阶！”当发展的召唤是如此的紧迫而令人振奋，浑南区对项目年的任务部署是如此的清晰又催人奋进。

　　“积极向上争取项目、资金、政策支持，不仅能给浑南的发展带来直接推动，还能产生巨大的示范和带动效应，加速形成各类资源要素向浑南区汇聚的趋势。”浑南区区长吕凡的话，表明了浑南人因势而谋应势而动顺势而为的决心和准备。

　　风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。今年，浑南区的项目年将以《若干意见》为核心，把“三争取”(争取项目、争取资金、争取政策)工作当成重中之重。一是认真研究、密切关注国家和省市项目、资金、政策的投放方向，统一制定“三争取”工作计划，细化工作目标，明确责任和要求，全力以赴争取；二是实行“一把手”工程，分管区领导、各部门一把手作为“三争取”具体工作的第一责任人，亲自上阵，认真谋划，主动做好与上级对口部门的沟通衔接；三是加强政企联动，鼓励和支持区内企业积极参与国家重大战略课题研究、承担国家科技计划、承接产业转移项目，充分调动全区各界力量，多渠道、多层次争取上级项目、资金、政策支持。

　　四大手段为助力

　　167个重点项目建设快马加鞭

　　时不我待，落实“项目年”要“取势”更要“取实”，首先是目标要实。今年浑南区项目工作的总体目标是：实现投资3000万元以上新开工项目97个，其中投资亿元以上新开工项目50个，竣工项目90个，签约落地产业项目54个，引进入驻楼宇税源项目275个。

　　抓项目既要重量更要重质，以“项目年”为契机，浑南区力争使项目成色有个质的提升。为此，浑南区将以27个市重点项目和140个区实名制项目为重点，以升级服务保障、优化环境为抓手，分门别类制定好推进计划，力争建设项目尽早开工、尽快形成有效投资和经济效益。

　　一是优化政务服务。当前，浑南区正在着手组建行政审批局，目的就是要整合重塑各部门审批职能，进一步优化审批流程、缩短审批时限，力争实现行政效率的大幅度提升。

　　二是强化关键要素的保障供应。做好摸底排查，准确掌握今年全区项目建设的要素需求情况，按轻重缓急排好顺序，科学分配，保证重点项目如期开工；同时，围绕产业组团式发展的需求，提前做好相关规划调整和前期准备工作，为项目建设铺平道路。

　　三是加快问题的协调解决。充分利用“双进双解”、现场办公、联席会议等渠道，坚持问题导向、需求导向，深入实际、深入一线，围绕项目存在的关键问题、难点问题，提前做好准备，为项目建设扫清障碍。

　　四是坚持新旧项目一起抓。既要做好新项目建设，也要密切关注已建成项目和现有企业的发展，特别是对全区产值、税收、增幅三个“排名前50位”的重点企业，真正做到逐户走访、一企一策、专员服务，培育壮大现有企业，努力实现现有企业倍增。

　　五项举措为抓手

　　确保引进具有实力的大项目

　　东风浩荡满眼春，万里征程催人急。在《若干意见》的春风下，浑南区牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，以完善产业链条、壮大产业规模、夯实税源基础为目标，通过五项工作举措，努力引进一批有实力、有前景的大项目、好项目。

　　一是全力引进新项目。各功能区、各部门将围绕全区重点发展的7大主导产业、重点建设的13个产业园区和重点商圈，制定招商计划，建立招商目录，有针对性地引进新项目。

　　二是加大在谈储备项目的推进力度。各功能区按照属地原则，及时与各招商单位做好对接，加大储备项目后续洽谈推进工作力度，争取尽快落地。

　　三是加强项目的研发和包装策划。紧跟国家政策方向，从壮大主导产业、完善产业链条、提升区域功能等方面入手，认真研究项目需求，深入挖掘发展潜力，主动研发和包装策划一批项目。

　　四是创新招商方式，拓宽招商渠道。充分发挥区内龙头企业、行业协会、产业联盟的作用，加强工作上的沟通互动，积极开展以商招商、委托招商和联合招商活动，不断丰富招商手段，提高招商的专业性和成功率。

　　五是严把项目关口。坚持“高新”和“税源”两手抓，进一步增强选商意识，建立健全项目准入制度，提高项目质量。

　　以各类项目“大珠小珠落玉盘”积聚活力，以大项目、高质量项目助推大发展，在“项目年”的始发阶段，浑南已驶上了快车道！

　　沈阳日报、沈阳网记者傅淞岩

　　特约记者林宽