环境保护要发挥市场决定性作用

　　杨姝影认为，环境保护要发挥好市场的决定性作用，必须利用好市场经济的两大属性——信用经济和法治经济。据杨姝影介绍，我国有环境保护法律10部、自然资源法律20部、环境保护行政法规(国务院令)31件、地方性环境法规700余件、部门规章(环境保护部令)70件，除此之外还有大量的国家环境标准和相关司法解释。“这么多的法律法规关键在于落实，否则就会成为‘棉花棒’。”

　　政府如何建立规范、长效的环境保护激励机制?杨姝影建议做好两方面基础工作：一是企业环境信用评价，二是环保综合名录制定。“新环保法里有很多有效的经济手段，包括利用财政、税收、政府采购等手段鼓励和支持企业减少污染物排放。要通过直观的方式，向公众披露企业环境行为实际表现，帮助银行等市场主体了解企业的环境信用和风险，构建‘守信激励’和‘失信惩戒’机制。”