层层传导责任 严防环境风险 环保部门落实汛期环境安全保障工作系列报道之一

　　编者按

　　受不利气象条件影响，今年我国入汛早，大范围强降雨集中且持续时间长，多地遭受暴雨、洪涝和地质灾害。防范环境风险，做好汛期安全保障工作，任务艰巨，责任重大。环境保护部提前部署，各地环保部门加强督促指导和预测预警，积极防范和处置各类突发环境事件。中国环境报今日起刊发环保部门落实汛期环境安全保障工作系列报道，以飨读者。

　　 中国环境报记者吕望舒

　　受超强厄尔尼诺影响，今年多省遭受严重暴雨洪涝、风雹和地质灾害。确保环境安全，成为各级环保部门防汛的重要课题。

　　环境保护部印发《关于加强2016年汛期环境安全保障工作的通知》和《关于做好汛期尾矿库环境应急管理工作的通知》，要求各地积极防范和妥善处置汛期各类突发环境事件。各级环保部门提前部署，防范风险，开展汛期环境安全隐患排查整治，指导落实企业环境安全主体责任。

　　截至目前，全国未发生极端天气和自然灾害次生的重特大突发环境事件。

　　 重点检查，层层督导，确保环境安全

　　近期，各地根据区域环境风险特点，组织开展汛期专项检查，强化重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的环境风险防范，保障集中式饮用水水源地等敏感水体的环境安全。

　　广东省环保厅4月启动汛期环境安全隐患排查和整改工作，出动环保工作人员70931人次，检查26708家相关企业，排查出环境安全隐患501项，完成整改412项。

　　浙江省环保厅根据浙江省政府防汛防台抗旱指挥部下发的《关于开展2016年度防汛防台安全检查暨隐患大排查工作的通知》和日常环境安全隐患排查整治工作的要求，组织全省环保系统以危险化学品行业企业和重点河流、重要湖库、集中式地表饮用水水源等领域为重点，针对汛期特点开展环境安全隐患排查行动。重点对危化品企业环境风险管理制度、应急物资和设施运行管理及日常维护等内容开展检查，特别是强化企业突发环境事故应急池、应急阀等设施设置情况的监督检查，确保企业环境安全及应急管理工作落到实处。截至6月底，浙江省共开展定期专项巡查413次，排查风险源企业1980家，排查环境风险隐患779处。

　　5月，陕西省环保厅组织对延安市、榆林市14个涉油企业开展陕北地区油气管道环境隐患排查治理暨汛期前应急准备工作后督查，并在7月召开了陕北原油管道泄漏整治工作推进会，要求延安、榆林市各级各部门，长庆、延长集团必须再添措施，再加压力，倒排时间，强力推动，确保如期全面完成整治工作任务，确保汛期环境安全。

　　 约谈督查相结合，落实企业环境安全主体责任

　　各地环保部门通过督促企业开展环境安全隐患排查和整治等工作，做到风险排查到位、隐患消除到位、防范措施到位、应急物资储备到位，落实企业环境安全主体责任。

　　广东省约谈广东粤电集团、广晟公司，要求其对下属企业的灰渣库、尾矿库组织开展汛期环境安全排查。福建省通报31家环境风险重点企业，要求有关企业立即整改环境安全隐患问题。

　　自6月下旬以来，湖南省环保厅针对防汛的实际情况，下发《关于进一步加强汛期环境安全防控工作的紧急通知》、《关于做好汛期尾矿库环境应急管理工作的通知》等文件，要求各级环保部门切实增强汛期环境安全防控工作的责任感和紧迫感；严格落实企业环境安全主体责任，强化重点行业、重点企业环境安全隐患排查；全面清理排查历史遗留固废环境隐患，严格落实风险防控和应对突发环境事件的措施和责任；加强对涉危险化学品企业的监管，落实应对极端天气的各项风险防范措施；切实抓好涉高风险生产废水企业的监管工作，严防乘雨偷排、夜间偷排等环境违法行为的发生。

　　福建省环保厅为防范环境风险，保障环境安全，组织对全省部分环境风险企业，尤其是重点流域、饮用水水源地等环境敏感区域周边的风险企业进行了督查，先后通报了厦门华宏昌科技有限公司等31家企业存在的环境安全隐患问题，并提出整改要求。同时要求各设区市环保局落实属地监管职责，进一步加强环境风险排查和整改工作,特别是针对企业未按规定开展环境安全隐患排查治理、建立隐患排查治理档案等普遍性问题，加大督办力度，督促企业切实履行环境安全主体责任。

　　重庆市环保局持续开展汛期环境风险隐患排查整治专项行动，督促各级环保部门认真落实环境安全属地责任，扎实抓好环境风险隐患排查整治，并对已完成整治的隐患问题进行“回头看”，督促企业及时彻底消除环境风险隐患。

　　同时，重庆市环保局深化企业环境风险评估和应急预案管理，在已编制完成1788个环境应急预案和455个突发环境事件风险评估的基础上，继续推动34家重点企业进行应急预案管理深化试点，实现预案管理规范化、电子化、便捷化，进一步督促指导245家企业完成风险评估，并对评估中发现的隐患问题进行整治，持续督促企业定期开展环境应急演练，建立完善应急救援队伍，储备必要的应急物资，切实提高企业应对突发环境事件的先期处置能力。

　　吉林省重点督查130余座高环境风险尾矿库。内蒙古自治区对排查出环境安全隐患的312家企业下达整改督办函。安徽省实施化工企业环境安全隐患动态管理。