电子烟“入侵”校园谁来管管？
果味电子烟拆解后的元件
电子烟内圆形长条零件拆开后，里面是多层塑料夹裹黑色涂层
本组图片由华商晨报掌中沈阳客户端记者陈思摄
披着“有助戒烟”的外衣问世，几经沉浮依旧处于市场监管的真空地带，可如今，在沈阳，电子烟这一颇具争议性的产品，通过商贩的手，又将“触角”伸向了校园里的孩子。
国际防痨和肺部疾病联合会中国办公室主任甘泉表示，电子烟存在诸多危害，最可怕的是孩子们一旦接触这种电子烟，那么就存在转化为真正烟民的可能，因此不容忽视。
半个月的时间里，本报对沈阳市多所学校周边销售电子烟的情况进行了调查，发现情况不容乐观……
记者走访
学校周边卖“电子烟”学生是购买主力
时下，少数青少年中又添一“新宠”——电子烟，并且在一些学校内开始蔓延，同学间以能拥有一个电子烟作为自己成熟的表现。
为何此物能如此受学生青睐？连日来，记者多次走访了皇姑区崇山路的沈阳市第四十三中学周边，学校周边有小学、初中、高中、大学等多所学校，而且附近还有多家补习机构。
学校周边电子烟15元一支
4月17日16时许，在四十三中学门前，一位初二男生称，在学校里确实发现有多名同学吸电子烟，但是不清楚是在什么地方购买的。
因为是放学时段，各种商贩推着小车销售一些学习用品和小食品等，其中一个商贩的车上除摆放一些练习本、笔、胶水和修改液等学习杂物和娱乐玩具外，还有一个透明的塑料袋里面放了很多个长在10厘米左右的圆筒，顶端有一根黑色细绳连接，圆筒本身是喷绘出来的彩色条纹。
“这是什么啊？”面对询问，女商贩回答：“电子烟，15元一支，不讲价。”15元也是所有学校周边销售电子烟的“统一价”。
这种电子烟与雪茄烟在大小和形状上非常相似，但在整个电子烟上却没有生产日期、质量合格证和生产厂家，甚至连一个汉字都没有，且在未打开包装的情况下，就能闻到水果香味。
两位穿校服的女同学来到商贩面前，俩人很有默契地看了看电子烟，双方点点头，然后从书包里拿出钱递给女商贩，拿着电子烟就走了。
此外，记者还对皇姑区、铁西区、大东区、沈河区等多所学校周边进行了走访，结果发现这种一次性电子烟普遍有售，比如在岐山一校附近的几家文具店里，就发现了电子烟的身影，且有一些学生在询问，一大盒的电子烟已销售过半，老板不时向学生推荐说：“这东西一吸就出烟，跟真烟一样，还不容易被发现，都是你们学生买走的。”
学生：抽烟的样子看起来很酷
小君(化名)是沈阳某中学的学生，就在前天因为吸电子烟被爸爸发现，被严格“教育”了一番。
小君称，其实最开始接触电子烟是一个偶然的机会，有一天放学就在距离学校不远的地方，一个小贩推着小车就卖这种电子烟，他还记得当时那名小贩自己嘴里也叼一根，一吸就冒烟，出于好奇他就去看了看，结果经过小贩“甜言蜜语”，小君没能禁得住诱惑，就买了一根，随后他身边的同学也跟着买了这种电子烟。
“我觉得吸烟的男的看起来样子很帅，但爸妈都告诉我不许吸烟，当我看到这种电子烟时，就觉得反正这也不是烟，抽起来的样子也很酷，就买了。”小君说。
构造揭秘
构造不正规、零件简单存安全隐患
网上有商家正在出售同样的电子烟，价格从4.5元到10元价格不等，属于一次性电子烟，且多个商家月销量都达到了几千支。
几家店主都表示，此产品不含尼古丁不含焦油，可选择的水果口味有20多种，为国内生产。
当询问到对于产品外包装上没有看到生产厂家和生产日期时，店主们均不做任何回复，只回答了产品的保质期为一年，但包装上并没有注明生产日期。
记者购买两支电子烟后，将其拆解，结果发现在这种学校周边出现的电子烟拆开后，外面是一根烟管，内部一共由三部分元件构成，最顶端是一块浸有香味精油的棉布，棉布中裹着一根白色无纺布管和橡胶圈，然后通过两个细的铜线与下方一个圆形长条状的零件相连，这个圆形长条状零件拆开后，是多层塑料夹裹着黑色涂层卷出来的，散发出非常刺鼻的胶水的气味，在末端是一个LED灯。
中国控烟协会的专家表示，电子烟是一个电子装置，它能把尼古丁的溶液，雾化之后让吸烟的人去吸尼古丁，不吸烟草中烧过的东西，所以能够让人上瘾，让人能够体会到吸烟的那种(感觉)。它这是由三部分组成，一个电池，重量主要来自于电池，LED灯后面电池跟电池相连的是雾化器，离烟嘴最近的地方是液氮的，就是装尼古丁的部位，由电池加热，雾化器的功能是把液体变化为雾化气体，但是从拆开的电子烟内部构成图片来看，它的构成与正规电子烟内部结构不同，甚至都无法判断每个部位发挥什么作用，或者是用相对廉价、简单的材料替代，因此也存在安全隐患。
如何监管
针对性市场监管空白尚无行业标准
根据公开资料显示，2003年，中国人发明电子烟，2004年将其产业化投入市场，后来逐渐流入欧美等国。
中国还是电子烟的主要生产地。2008年，某电子烟在国内外销售收入达2.78亿港元，但由于电子烟产品很容易被仿造，因此电子烟质量良莠不齐，我国电子烟市场处于无序的竞争状态，一些劣质产品搅乱了整个市场。
记者连日来针对“三无”电子烟咨询了沈阳市各相关职能部门，但关于电子烟如何监管等问题，得到的答案却是空白的。
沈阳市工商局表示，工商部门只能针对店铺，以“三无产品”为由进行查处，因为根据规定市场上流通的物品，必须要注明厂家名称、生产地址等要素，如果是流动小贩售卖，那么工商部门则无权查处。
沈阳行政执法局表示，目前有明确规定，学校周边50米范围内，禁止小商小贩摆摊，一经发现坚决取缔，但对于电子烟产品本身同样没有约束。
沈阳市烟草专卖局称，只负责管理市面上的卷烟，对于电子烟暂没有相关的处理办法。
在沈阳标准化研究院标准中心，也未能查询到关于“电子烟”的国家标准。工作人员称，电子烟属于新兴事物，国家还没有制定这方面的行业标准。
我国2003年签署加入由世卫组织批准发布的《烟草控制框架公约》，其中明确规定“禁止生产和销售对未成年人具有吸引力的烟草制品形状的糖果、点心、玩具或任何其他实物”。
各方声音
家长：学校周边现电子烟，担心孩子学坏
很多学生购买这种电子烟，都是偷偷地进行，瞒着老师、家长，因为看到有其他孩子在马路上“堂而皇之”地抽电子烟，很多家长除了回家后好好教育自家的孩子外，同样颇为无奈。
4月17日，在沈阳市第四十三中学门前，一位接学生放学的家长表示，对于学校周边出现这种商品感到挺气愤的，这些孩子都是未成年人，自制能力差，对新鲜事物接受能力强，但是他们本身却没有分辨好坏的能力。孩子在家时大人要经常疏导孩子心理，同时也希望学校、老师方面能加大对学生管理和监督的力度，“太可怕了，我家孩子可千万别碰电子烟啊！”
四十三中学校长：
联系执法部门，不能让这东西害了孩子
针对在学校门前有同学购买一次性电子烟一事，沈阳市第四十三中学校长苏虹表示，尽管现在还不能确定购买电子烟的同学一定是四十三中学的，但是作为校方在得知此事后极其重视，就在昨日早会上还做了有针对性的部署。
第一要安排专人在学校周边进行巡查，一旦发现有商贩出售电子烟，第一时间与行政执法部门联系，坚决取缔，不能让这种东西害了孩子。第二，在学校内部开展专项检查，一旦发现有学生使用电子烟，坚决严肃处理。第三，呼吁广大学生不要去购买电子烟。
心理学家：孩子认为吸烟是强大的表现
沈阳市精神卫生中心专家刘常辉表示，初中生抽电子烟主要表现在两个方面。
一方面一些男同学要在同学面前树立男子汉的成熟形象并表现出自己的无所不能，这些孩子自认为吸烟是一种很强大的表现，他们不顾中学生的形象和角色，这种行为的产生也带动了周边部分同学的盲崇和效仿。
而另一方面这些学生有可能在幼年成长过程中，需求上没有得到满足而被忽视，所以用抽烟来有效缓解自身的压力。
专家：吸电子烟是转化为烟民的导火索
国际防痨和肺部疾病联合会中国办公室主任甘泉表示，如果加入电子烟的不是纯尼古丁，那么一定是尼古丁加一些丙二醇溶剂进去，丙二醇是一种食品添加剂，如果是食品添加剂应该是安全的，不知道吸入肺里是不是安全的。
“有人把电子烟成分进行分析，发现里面有甲醛，正常的卷烟里也有甲醛，有些电子烟里的甲醛比正常的香烟高出十倍。再有现在电子烟的质量参差不齐，有些时候电池加热后会爆炸，有的人把手指炸断，有的人把嘴炸烂的都有，总体来说电子烟的危害比卷烟要少一些，因为它没有燃烧，但它存在的隐患是尼古丁的纯度，还有一些添加剂。”甘泉说。
甘泉表示，很多一次性电子烟都是水果味的，这对小孩的吸引力很大，这样一来电子烟就成为小孩吸烟的入门产品，也会对尼古丁成瘾。
甘泉介绍：“在江苏、北京等地在学校周边一些小商贩也正在偷偷卖电子烟。孩子一旦对电子烟上瘾后，他以后就可能是个烟民了。我们以前在国外的研究发现，吸烟的孩子多是不听话的，现在发现吸电子烟的孩子很多是很乖的孩子。电子烟实际上是孩子们从不吸烟到成为真正烟民的过渡产品，起着导火索的作用。”
现在国外的烟草公司都在做电子烟的生意，这个电子烟是可以给他们培育新烟民的。在美国，所有大的烟草公司都有自己的电子烟品牌。中国的烟草公司也是一样，也在考虑把电子烟纳入到烟草专卖。
“因为它口味多、装饰花花绿绿，如果它泛滥起来，对青少年的引诱，很可能导致中国青少年的烟民数量大增，让人担忧。”甘泉说。
律师：向未成年人销售烟状制品涉嫌违法
河北功成律师事务所霍继强律师指出，根据《烟草专卖法》，烟草专卖品包括卷烟、烟丝、滤嘴棒等，没有“电子烟”。但如果“果味电子烟”属于“三无”产品，销售便涉嫌违法。
另外，2006年我国签署加入世界卫生组织批准发布的《烟草控制框架公约》，其中写明“禁止销售生产对未成年人具有吸引力的烟草制品形状的糖果、点心、玩具或任何其他实物。”
据《燕赵都市报》
记者手记
未成年人吸电子烟应被制止
近年来，我国开始吸烟的年龄不断年轻化，青少年吸烟的现象呈现低龄化的趋势。
不仅在街边公共场合能经常见到一些未成年人吸烟，而且这种电子烟也出现在学校周边。
一边我们在谴责商贩们的唯利是图，另一边，家庭、学校和相关部门的监管缺位是否也应该负有不可推卸的责任呢？
今天学生们在商贩手中购买电子烟或许只是出于好奇，但这样是不是也在潜移默化中培养了孩子们的不良习惯，进而成为真正的烟民。
无论是哪种情况的发生，都应该被制止，有关部门应加大管理力度呼吁学生不要购买，同时也要规范学校周边的秩序，给学生营造一个健康安全的校园环境。最重要的是，应该尽快出台电子烟的行业标准，从根本上解决电子烟市场的乱象丛生。
本组稿件除署名外均由华商晨报掌中沈阳客户端记者王艳丽杨兴采写
