皇姑区破解企业跨区迁移难

　　看点

　　打造国际化营商环境，从服务企业着手，从企业最根本要求入手，践行“亲商、惠商、安商、富商”，皇姑区在实践中不断提炼着“皇姑经验”。

　　“一放三提”，促进企业顺利落户。

　　放宽准入、服务提质、审批提效、速度提升，切实解决程序繁琐、时限长、办事效率低下等问题；

　　深耕服务，培育企业发展壮大。

　　鼓励引导企业从“执行标准”向“制定标准”转变，进一步规范自由裁量权，真正把服务工作做实、做细；

　　合理流动，释放企业发展活力。

　　组建专项行动组，严格落实属地管理原则、规范行政管理行为，畅通企业有序流动通道，破除企业迁移工作中的行政障碍。切实做到凡是企业提出的合理诉求，全部第一时间办好、办实。

　　注册容易迁出难，几乎是各地企业反映强烈的普遍问题。打造国际化营商环境，就要从群众、企业反映最突出的问题抓起。

　　为企业自由迁移扫清障碍，皇姑区用这样的方式爱商、重商，获得了企业对政府的尊重和信任。

　　2016年12月27日15:20，辽宁华安消防工程有限公司办事人员刘佳女士，在皇姑区企业正常跨区迁移难专项整治行动组工作人员陪同下，完成了最后环节审批，顺利办结企业迁出手续。

　　整个过程，仅历时一天半。“全程无障碍，一路开绿灯！”这让有多年企业经验的刘佳十分惊讶。在她看来，因区划利益而面临重重阻碍，几乎是各地的“通病”。

　　事情回溯到一周前，皇姑区有关部门接到来电，辽宁华安消防工程有限公司工作人员就该企业迁出事宜进行咨询，由于涉及税源转移，企业有所顾虑，担心受阻。鉴于企业历史税额较大，相关工作人员不敢怠慢，立即逐级汇报。

　　“只要符合相关规定，坚决不可人为设障！”皇姑区主要领导当即表态，“打造国际化营商环境，就要有开放的胸襟，既要‘赢得’更要‘舍得’。这才是打造国际化营商环境示范区该有的气度。”

　　2016年12月8日，在沈阳市打造国际化营商环境动员部署大会上，沈阳市委、市政府发出动员令，在全市范围开展优化营商环境专项整治行动，其中就企业正常跨区迁移难等问题进行整改部署。

　　皇姑区迅速行动，组建了由主要领导牵头的企业正常跨区迁移难专项整治行动组，严格落实属地管理原则、规范行政管理行为。第一时间对照全市打造国际化营商环境要求部署，制定了《皇姑区关于企业正常跨区迁移难专项整治工作方案》，统一工作要求，规范办理程序。

　　其中明确规定：凡是符合法律规定、符合实际发展需要、符合工商注册地经营核算地税务登记地“三统一”原则的企业迁移申请，按照依法依规、先行办理原则，确保在收到申请后10个工作日内完成变更手续。对于企业诉求，全力支持其自由迁移，不得设置任何附加干涉条件。

　　言出必行，有规必守。皇姑区专项整治行动组迅即召集相关部门，与辽宁华安消防工程有限公司取得联系、了解诉求，确认合规后，马上指派专人，向企业说明流程，并全程陪同办理相关手续。同时，区国、地税部门分别指派专人接待、帮助办理迁出转税手续、核销外管证，仅用一天半时间协助辽宁华安消防工程有限公司完成迁出。

　　刘佳感慨道：“对于这样的诚信政府，有机会我们还会与它合作兴业。”

　　沈阳日报、沈阳网记者叶青