全省优化营商环境建设年电视电话会议强调 紧盯薄弱环节解决突出问题 以优化营商环境建设为突破口 推动体制机制改革促进振兴发展

　　2月9日，全省优化营商环境建设年电视电话会议在辽宁人民会堂举行。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于营商环境建设的重要指示精神，总结过去一年我省营商环境建设工作，安排部署当前和今后一个时期全省营商环境建设任务。省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话，省委副书记、省长陈求发主持会议，省政协主席夏德仁出席会议。

　　李希在讲话中指出，加强营商环境建设，是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动；是主动适应经济发展新常态，扎实推进辽宁振兴发展的重要抓手；是坚持执政为民，让广大人民群众共享振兴发展成果的现实需要；是持续改进工作作风，巩固和拓展全面从严治党成果的有力举措。党的十八大以来，习近平总书记就加强营商环境建设和构建“亲”“清”新型政商关系，多次作出重要指示、提出明确要求，为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。各地区、各部门要认真学习、深刻领会总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央要求部署上来，站在事关全省振兴发展全局的高度，增强责任感、紧迫感，把优化营商环境建设作为体制机制改革的重要突破口，进一步理清思路、明确责任、细化分工，紧盯薄弱环节、解决突出问题，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供有力保障。

　　李希强调，要正视我省营商环境存在的差距和不足，抓住关键、补齐短板，推动全省营商环境建设迈上新台阶。一是要对标先进，切实在转变观念上下功夫。牢固树立法治、诚信、服务理念，向国际国内先进地区对标看齐，既立足当前又放眼长远，既坚持全面系统又明确主攻方向，以新思维、新理念抓好营商环境建设。在与企业家的交往中，既积极作为、靠前服务，又要洁身自好、守住底线，努力构建“亲”“清”新型政商关系。二是要聚焦改革，切实在优化服务上下功夫。多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，努力把服务优势转化为竞争优势。进一步深化“放管服”改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。全面推进政务公开，扩大公众知情权、参与权和监督权。深入开展专项整治，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”。三是要积极引导，切实在放活市场上下功夫。放宽市场准入条件，消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒。加快商事制度改革，推进工商注册便利化。健全要素市场体系，促进要素自由流动、平等交换。四是要依法办事，切实在完善法治上下功夫。弘扬法治文化，强化教育培训，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。坚持依法决策，确保决策的合法性、科学性、严肃性。严格公正执法，严厉查处损害投资者合法权益的各种违法犯罪活动。五是要强化约束，切实在守信践诺上下功夫。全面加强“诚信辽宁”建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系。依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开。加大对诚信主体激励和对失信主体惩戒力度，营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。六是要重视人才，切实在聚贤纳才上下功夫。深化人才发展体制改革，深入实施重大人才工程，健全完善吸引人才、留住人才和用好人才的相关政策，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。李希要求，营商环境建设是一项常抓常新的系统工程。各地区、各部门要进一步加强领导、精心组织，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续用力、久久为功，真正把营商环境建设各项工作抓紧抓好、抓出成效。各级党委政府要把营商环境建设纳入重要议事日程，实施“一把手”工程，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要从实际出发，有针对性地加强制度建设，扎实推动营商环境建设常态化、长效化。要抓好监督考核，强化激励鞭策。要加大宣传力度，努力营造“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的良好社会氛围。

　　陈求发在讲话中指出，各地区、各部门要认真学习、深刻领会本次会议精神特别是李希书记的讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的安排部署上来，准确把握全省营商环境建设总体要求和目标任务，结合本地实际，对标先进地区，以问题为导向，抓好抓实我省优化营商环境建设工作。要把优化营商环境建设摆上重要议事日程，抓紧制定具体落实方案，建立营商环境建设目标责任制，优化调整机构设置和人员编制，强化对本地区营商环境的监管。省软环境建设工作领导小组办公室和相关部门要对各地区、各部门贯彻落实情况进行跟踪督查，并以各地市场主体是否增加、民间投资是否增加、市场主体对营商环境满意程度是否提高、今年确定的经济目标是否如期实现为内容，定期向省委、省政府通报督查情况，确保优化营商环境建设年活动达到预期目的，取得扎实成效。

　　省委常委、常务副省长谭作钧作关于2016年全省营商环境建设及2017年工作安排的报告，宣读《辽宁省优化营商环境年实施方案》。锦州市、省公安厅、省环保厅、省电力公司主要负责同志作交流发言。

　　省委有关常委，省人大常委会党组书记，省政府领导班子成员，省法院、省检察院主要负责同志，省委、省政府副秘书长，省委有关部委、省（中）直有关单位、有关人民团体主要负责同志，共140余人在主会场参加会议。

　　各市、县（市、区）党委有关常委、政府领导班子成员，有关部门及乡镇（街道）主要负责同志，共5000余人在分会场参加会议。