省十二届人大六次会议举行第二次全体会议

省十二届人大六次会议举行第二次全体会议

　　李峰作省人大常委会工作报告，缪蒂生作省法院工作报告，肖声作省检察院工作报告，郑玉焯作关于《辽宁省人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》的说明

　　1月28日上午，省十二届人大六次会议在辽宁人民会堂举行第二次全体会议。

　　本次会议的执行主席是：李希、李峰、刘政奎、赵长义、里景瑞、孙春山、孟凌斌、刘垠、李建潮、王铁成、王恩来、齐继慧、杨立宪、胡俊波、蹇彪、张久富、陈德良、宋宝华。刘政奎主持会议。受省十二届人大常委会委托，李峰向大会作辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告；缪蒂生作辽宁省高级人民法院工作报告；肖声作辽宁省人民检察院工作报告；受省十二届人大常委会委托，郑玉焯作关于《辽宁省人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》的说明。

　　辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告从5个方面回顾了省人大常委会2015年的工作。一是强化立法主导权，突出地方性法规的引领和推动作用；二是坚持问题导向，进一步增强监督的针对性和实效性；三是强化跟踪监督，确保行使重大事项决定权的严肃性和权威性；四是加强和改进代表工作，突出人大联系人民群众的主要民主渠道作用；五是坚持党的领导，推动全省人大工作和建设迈上新台阶。

　　李峰说，过去一年，常委会在中共辽宁省委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对辽宁的一系列重要指示精神，按照省十二届人大四次会议的部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以全面落实“四个着力”和“五大发展理念”为重点，适应新常态，把握新机遇，求真务实，主动作为，不断开创工作新局面，为推进辽宁新一轮振兴发展作出了贡献。

　　2016年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会进入决胜阶段的开局之年，也是加快推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展的关键之年，李峰说，改革发展稳定任务更为繁重，民主法治建设需求更加迫切。今年常委会工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，继续深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于辽宁发展振兴的重要指示精神，继续全面贯彻落实“五大发展理念”和“四个着力”要求，在中共辽宁省委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，不断改进人大工作，为推进辽宁老工业基地新一轮全面振兴提供更加有力的保障。着力提高立法质量，改进和加强立法工作；突出监督重点，增强监督工作实效；继续强化讨论决定重大事项职权，推进决策法制化；依法做好选举任免工作，增强选举任命人员的法治意识；强化代表服务工作，激发代表履职积极性；深入贯彻省委人大工作会议精神，加强自身建设。

　　缪蒂生在报告中从5个方面回顾了2015年的工作：一是依法主动服务辽宁新一轮振兴发展；二是坚决维护社会公平正义；三是努力满足人民群众多元化司法需求；四是坚定不移推进司法改革；五是努力打造忠诚干净担当的法院队伍。2015年，全省法院审执结各类案件685387件，同比上升20.92%，其中，省法院结案10807件。2016年，省法院将围绕大局履职尽责；狠抓执法办案第一要务；稳妥推进司法改革；继续夯实基层基础；切实加强法院队伍建设。

　　肖声在报告中从5个方面回顾了2015年的工作：一是坚持打击治理并重，着力维护社会和谐稳定；二是保持反腐高压态势，着力促进党风廉政建设；三是依法强化诉讼监督，着力维护社会公平正义；四是全面加强自身建设，着力提升队伍司法能力；五是自觉接受人大监督，着力促进严格公正司法。2015年，全省检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人26342人，提起公诉43630人。2016年，全省检察机关将坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，确保检察工作正确政治方向；坚持服务全省工作大局，全面履行好各项检察职责；坚持目标导向和问题导向相统一，扎实稳妥推进司法体制改革和检察改革；坚持全面从严治检，大力加强检察机关司法公信力建设。

　　郑玉焯在说明中指出，为了贯彻落实党中央有关决策精神，适应立法工作的新形势、新任务，保证立法法在我省的实施，依照修改后的立法法，总结我省地方立法工作的实践经验，及时重新制定规范我省立法工作的地方性法规是十分必要的。

　　制定条例草案的指导思想是，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，保证立法法在我省的实施，以提高立法质量为重点，深入推进科学立法、民主立法，更好地发挥立法对经济社会改革发展的引领和推动作用，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。

　　随后，郑玉焯对制定条例草案的工作过程、条例草案的主要内容作了说明。