沈阳市局提升“行管衔接”“行刑衔接”效能严厉打击违法违规行为

2016年，沈阳市食品药品监督管理局以“保安全”为重点，通过日常监管、抽检监测、投诉举报、舆情监测等问题导向深挖案件线索，提升行政执法与日常监管的“行管衔接”、行政执法与刑事司法的“行刑衔接”联动效能，加大违法行为打击力度，全力保障人民群众用药用械安全。

一是突出稽查重点，严惩违法行为。沈阳局对扰乱药品市场秩序、威胁群众身体健康的“回收药”重拳出击，将居民社区、集贸市场、城乡结合部等区域的单体药店列为重点检查对象，以特病、慢性病、心脑血管病等的治疗药品为重点品种，充分利用手机APP“药品管家”，实施药品电子监管扫码筛查，实现了药品购销渠道快速排查，查获了硝苯地平控释片、阿卡波糖片、盐酸二甲双胍片等一批回收药品，立案30起，收缴罚没款10万余元。另外，对办理沈阳某企业未取得医疗器械注册生产“一次性使用脱脂棉球”案件，为有效控制违法产品，执法人员快速出击，通过对上、下游单位的排查，很快锁定关键证据，在该企业系列案件中立案查处4起，已收缴罚没款86.1万元。

二是强化行刑衔接，联打涉药违法。认真落实行刑衔接，加强与公安机关的案件线索互递共享和协同配合，与公安部门联合取缔4家药品黑库房，货值金额141万元，并向公安机关移送案件5起，出具假药鉴定函15份。例如，与市公安局禁毒警察支队配合，夜间对销售含曲马多口服复方制剂的某药店进行检查，查获一批氨酚曲马多制剂，对该药店罚款4.8万元，有力地震慑了此类违法行为。

三是坚持监检结合，防控药械风险。为确保抽验工作更具计划性和靶向性，达到防控风险的效果，沈阳局制定周密的药品抽样计划，细化中成药、饮片等品种及生产流通使用各环节的抽样数量和抽样比例，并每月进行调度考核。目前，已严格按计划完成药品抽验113批，为去年同期的2倍。同时，注重监检结合，在抽验过程中发现并查处了某医院从不具有药品生产、经营资格的企业购进阿胶、鹿角胶等药品的违法行为。

今年以来，沈阳市食药监局在已办理的62件药品、医疗器械违法案件中，案件涉案货值达167.5万元，罚没款170.9万元。与去年同期相比，立案数增长1.4倍，罚没款增加89.4万元，严厉打击药械违法违规行为，不断规范了沈阳市药械市场生产经营秩序。