发挥凝心聚力优势 谱写服务振兴发展新篇章

　　 发挥凝心聚力优势 谱写服务振兴发展新篇章

　　 ——2007年以来沈阳市统战工作综述

　　2007年以来，市委全面加强对统战工作的领导，特别对加强多党合作和政治协商制度建设、巩固和壮大新世纪统一战线、加强党外代表人士队伍建设、民族宗教、工商联和侨联工作等重大问题，制定了实施意见，加大了抓实力度，各领域工作取得显著成效。沈阳市将牢牢把握当前开展统战工作的历史机遇，统一思想认识，提振事业信心，不断谱写统一战线服务沈阳全面振兴发展的新篇章。

　　 政党协商取得新成效

　　市委立足于增强合作共事、广泛凝聚共识，对事关全局、战略性的全面振兴实施意见、全面深化改革方案等，随时与党外人士协商；每年就市委全会工作报告和人大、政府、政协重要人事安排等事项进行定期协商；就全市经济、教育、卫生、农业、党风廉政建设等有关重要工作按计划进行通报协商；市委主要领导定期走访民主党派机关，市委常委带头学习统战政策法规、带头参加统一战线重要活动、带头广交深交党外朋友、深入交流沟通思想、听取意见建议等工作，都形成了制度化常态化。

　　沈阳市制定了关于规范市委同各民主党派政治协商的意见、市委年度民主协商计划、市委常委与党外代表人士交友工作的安排意见，建立了民主党派负责人参与市委市政府重要会议制度、各民主党派市委直接向中共市委提出意见建议制度等多个制度性文件，政党协商更加规范高效。

　　 党外代表人士队伍建设取得新突破

　　市委建立了组织部门与统战部门协作配合机制和联席会议制度，随时就有关重大问题进行研究，积极推动落实，制定了《中共沈阳市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，组成联合督查组，对全市贯彻落实情况开展专项督查，并向全市下发督查通报。

　　沈阳市全面落实中央、省委关于做好在人大、政府、政协领导班子中配备党外干部的规定，圆满完成了市及区县(市)人大、政府、政协换届和届中调整工作，还把增进政治共识、提高履职能力作为培养锻炼的重点，制定了《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》的实施意见，2007年以来，共举办党外干部培训班14期，培训1100余人次。

　 　非公经济领域取得新进展

　　沈阳市始终以促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展为主题，坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，通过走出去考察研讨、请进来讲解政策、立足本地组织培训等多种方式，引导非公有制经济人士加深对党和国家方针政策以及市场经济理论的理解和认识，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。着重加强非公有制经济人士队伍建设，积极开展光彩事业、对口扶贫等活动，引导非公有制经济人士致富思源，回报社会。据不完全统计，2007年以来，全市非公有制经济人士为贫困地区修路190条，开发扶贫项目703个，修建小学校42所，帮扶贫困学生和贫困家庭人口28130人次，投入帮扶资金8811万余元，非公有制企业安置就业再就业22.6万人次。

　　 民族宗教工作迈出新步伐

　　全市各级统战、民族宗教工作部门认真学习贯彻落实中央民族工作会议精神、中央领导关于民族团结工作重要批示，积极执行党的民族宗教政策。建立健全了基层民族宗教工作领导体制机制，确保民族宗教事务主体在区县(市)、延伸到街道(乡镇)、落实到社区(村)、规范到点位，切实发挥作用。加强了宗教爱国团体和宗教界代表人士队伍建设，培养了一批“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的宗教教职人员队伍。

　　此外，港澳台侨和海外统战工作实现了新拓展。通过组织联谊活动、接待来访团组、共话发展蓝图，以及强化乡情纽带等多种方式，增强了港澳台侨和海外人士服务沈阳、建设沈阳的真情实感。