致公党沈阳市委员会建议：加强对投资公司监督管理

　　2014年11月开始，沈阳市多家投资公司失联，引发社会关注。对此，致公党沈阳市委员会认为，民间资本市场作为金融服务体系的多元化补充，成为众多中小企业融资的最主要渠道，为促进地方经济可持续发展发挥了积极作用，但由于对民间资本市场监管机制不完善，也威胁到金融秩序与金融安全。因此建议成立民间借贷服务中心，在政府相关部门的监管下，合法运营，将民间资金合法、安全、有序地引导到实体经济中。

　　致公党沈阳市委员会认为，目前存在于沈阳市的各类投资公司乱象丛生，存在着诸多问题，而我国尚未有国家层面的民间借贷管理政策，法规相对滞后，管理主体不明确，给民间资本市场的监督管理带来了一定难度。为此，致公党沈阳市委员会建议在沈阳以已挂牌成立的金融服务公司为载体，创建各市民间借贷服务中心。该中心必须经市政府批准、市金融办主管、市银监局等部门监管，是由政府主导，财政支持的民间资金公共交易平台；该中心在遵循客观经济规律和金融市场规则前提下，依照国家法律规定规范运营；该中心担负着民间借贷的登记备案、风险评审、融资对接、借贷抵押担保、跟踪服务管理、合同公证、法律服务、协助追偿债权等多种职责，应竭力为民间资金建立一个合法、安全的通道出口，确保投资人的合法权益，并把保障出借资金的安全作为首要职责，把引导民间资金合法、安全、有序流入实体经济作为主要工作目标。

　　同时，需要加强对民间借贷重点行业的管理检查，多部门联动，加大对担保公司、投资管理及投资咨询公司等民间借贷重点行业的日常监督管理。对存在高息借贷等违规经营情况的公司、机构，会同相关部门采取行政处罚、吊销执照等措施，依法从重、从快进行整顿规范。

　　沈阳晚报、沈阳网主任记者张晓宁