省局《率先推行“三证合一”登记制度，推动大众创业万众创新》获省直机关2015年度“十佳实事”
08.06.2015 12:04
本文来源: 工商行政管理局
结合当前工作实际，省直机关工委将从2015年起开展季评“十佳实事”。今年，“十佳实事”评选重在突出落实《省政府工作报告》确定的169项重点任务取得的实实在在的工作成果。申报事实要体现工作质量和效益，在全省转方式调结构惠民生中发挥重要作用，社会公众评价高，群众满意。
在省直机关2015年度首次“十佳实事”评选中，我局注册指导处申的《率先推行“三证合一”登记制度，推动大众创业万众创新》实事，在评选中获得12票，评委赞成票排序第一。入选成功，特此祝贺。
率先推行“三证合一”登记制度
推动大众创业万众创新
在积极推进商事制度改革，实行注册资本认缴登记制、推行“先照后证”、简化住所登记条件的基础上，省工商局在省政府的领导下，认真落实国务院有关部署要求，率先在全国推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度。
（一）强化顶层设计。 制定《辽宁省推行“三证合一”工作方案》，报请省政府在全国率先发布《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见（试行）》，会同省质监、国税、地税局印发《辽宁省企业“三证合一”登记管理实施办法（试行）》。建成全省统一的“三证合一”综合登记业务系统，为启动试点和全面推广提供操作平台。
（二）组织先行试点。 研究制定《关于开展“三证合一”登记试点工作的指导意见》，2014年12月1日，组织在沈阳、鞍山、朝阳市县两级10个政府审批大厅试行“三证合一”登记制度，如期核发首张“一照三号”企业执照。试点单位3个月适用“三证合一”登记流程办理企业登记3102户，核准登记平均用时7天。其中，在3天内办结的870户。
（三）全面推广实施。 结合试点情况，调整完善工作制度、流程，开展全省业务培训，及时下发《关于推广“三证合一”登记工作的指导意见》，明确各级政府的时间表、路线图。2015年3月1日，组织在全省各级政府审批大厅全面启动“三证合一”登记制度。
实行“三证合一”登记制度，受到企业广泛赞誉和普遍欢迎，得到国家调研组充分肯定，先后有14个省市学习借鉴经验。 一是缩短了办理时限 。实行一个窗口办理、一套表格申请、一套材料申报、一次办结三证，减少了企业办事时间和申请材料，由过去1个月左右缩减到8天以内。 二是降低了创设成本 。取消了组织机构代码收费、年检和有效期制度，不再要求公司向税务部门提交验资报告或评估报告，改革红利得到充分释放。仅免除组织机构代码收费一项，以去年全省新设企业计算就达1500余万元。 三是优化了审批方式 。实现了工商、质监、税务部门共同审查材料和登记事项的审查结果互认共享，极大地提高了政府部门行政审批效率。同时，不再需要大量印制税务登记证、组织机构代码证，减少了政府行政管理成本支出。 四是强化了后续监管 。通过实现部门信息共享，税务部门及时掌握征税信息，工商部门有效对非正常户纳税人进行限制，督促注销、吊销企业及时到质监、税务部门办理相关手续，强化了税收征管、信用惩戒、市场退出等方面的部门联动，提高了商事制度改革的协同性。
本文来源: 工商行政管理局
08.06.2015 12:04
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