沈阳行人、非机动车违法后要在路口参与协勤

　　5月18日，沈阳交管部门组织媒体参观了市内的“让行点”、“体验岗”和“企业门前交通自管自治”等交管新举措。其中，行人和非机动车违法后，要在路口进行协勤管理，直到抓到下一位违法人后才能离开，让两位违法人现身说法进行交流，效果很好。

　　当晚，在市公安局召开的工作会议上，针对某些分局对全民参与交通管理工作的执行不力，市局相关领导直接点名批评，而这些分局长们脸上真有些挂不住了……

　　体验岗：

　　当协勤，拦下一个违法人

　　在警方推广的全民参与交通管理活动中，交警和平二大队设置的体验岗效果明显。在马路湾交通岗就有这样一处体验岗。“我们发现有行人、非机动车违法后，让他在路口参与协勤工作，直到他抓住了另一位违法人。

　　当天，市民王先生因为着急去交电话费，在斑马线上闯了红灯。被交警要求穿起反光背心当起了协勤。“只有站在协勤的岗位上，才会发现行人与非机动车的违法行为有多危险，以前自己从来都没注意过，通过这次协勤，我以后走路真得加小心，不能违法出行。”

　　交警和平二大队交通科科长徐欣表示，自从设立体验岗，每天大约能抓到百余起行人与非机动车违法行为，违法的行人和非机动车驾驶人都能通过这种方式认识到自己的危险行为。

　　曝光板：

　　违法大娘来认错，想要撤照片

　　在青年大街文化路立交桥北桥头胡同口，路边立着一块不大的板子，上面贴了6张照片，都是行人横穿马路、跨越护栏和电动车走机动车道的。“这块板子在这有一段时间了，每天我们交警执勤时，可以用执法记录仪将行人和非机动车违法的情况拍下来，然后将照片打印出来第二天贴上，起到曝光和震慑的作用。”交警沈河大队一中队民警胡博介绍。

　　这块曝光板有多大作用？胡博讲了一件事：“前几天，一位大姨横穿马路，我们交警赶到时，她已经走了一大半了，我们用执法记录仪拍了下来并挂到曝光板上。第二天，她找到我们，说是她家邻居在曝光版上看到了她的照片并回去告诉了她，她来承认错误，并想把照片撤下来。”  胡博说，除了曝光板外，交管部门还会对违法的行人、非机动车驾驶人其所在的单位进行抄报，告知其单位领导。

　　让行点：

　　机动车不让行人罚200记3分

　　前不久，交管部门在全市范围内设立了22个“让行点”，当天沈阳晚报、沈阳网记者在青年大街五里河巷看到，由于这里靠近商圈和地铁口，人流密集，但该路口不适合设置信号灯，因此专门安排了协勤管理人员，在过马路人数达到一定数量时，协勤人员就会手举停车标牌，拦住机动车让行人走斑马线过马路。

　　市交警支队交通处副处长赵策介绍，全市目前有942名协勤人员，专门负责让行点22处，“机动车不避让行人，将面临罚款200元、记3分的处罚。”

　　企业“自管自治”：

　　门前拥挤的车流不堵了

　　盛京医院纪委书记郭锡斌介绍，盛京医院去年的就诊量达到了350万人次，平均日最高值达15000人，门前车流和行人非机动车混乱现象一直让人头痛。“今年1月以来我们开始门前自治之前，三好街由北向西右转车辆、三好街由南向西左转车辆和在文化路三好街交通岗由西向东、然后向西调头车辆，三股车流会集到医院门前，再加上路口的行人与非机动车，道路交通压力非常大。”实施自治后，该院安排保安对车辆分流，职工车辆、危重患者车辆等特需车被引导由文化路右侧驶入医院，其他车辆直行，到该院西门进入停车场。同时由于交管部门的配合，利用信号灯分段放行，现在只有两股车流会集，效果非常好。

　　22个让行点位

　　南京街/南京一校门前

　　广州街/北七马路

　　市府大路/刑警支队门前

　　和平大街/辽源路（中山公园东门）

　　南京街/南十二马路北侧20米

　　南五马路城中花园门前

　　三好街/二环路南100米（新世界正门）

　　青年大街万科紫金苑前

　　西顺城街小西路岗西北角

　　奉天街七中门前

　　五爱街文化路岗

　　长青街育鹏小学门前

　　滂江街振东中学门前

　　北顺城路/翠丰巷

　　北陵大街/巴山路

　　黄河大街凤凰饭店大门前

　　崇山西路市委党校门前

　　建设大路/兴工街西侧50米

　　沈辽路/兴华街西50米

　　建设大路/马壮街

　　北站路格林酒店西侧

　　哈尔滨岗南50米

　　22个让行点位

　　出软招：登记、拍照、存档记录等

　　举措

　　当天傍晚，沈阳市公安局召开了交通管理调度会，会上通报了年初至5月17日，全市交通事故四项指标分别同比下降17.1%、31.0%、28.9%和5.7%，死亡人数比去年同期少死亡93人。过去的七年交通事故少死亡2908人，加上今年以来少死亡的93人，是3001人。

　　但是，据交管部门的统计，目前沈城行人、非机动车引发的事故占全部交通事故六成。沈阳市副市长、市公安局长许文有表示：下一步，警方将动员全社会参与力量，同时延长路面警力的执勤时间，通过对违法者的登记、拍照、存档记录等方式整治行人、非机动车的违法行为。

　　许文有表示，行人和非机动车违法虽然越来越少，但所占比例仍很大。对行人和非机动车违法行为的处理，目前仍不会采取罚款的形式。管理者要加大宣传、教育、帮助工作，可以给违法的当事人填表、登记，甚至可以照相、存档记录等方式进行整治。“还可以找到违法人的亲人或单位的领导，给他除处罚外的其他形式的教育。与罚款相比，这些软办法比硬办法更好一些。

　　沈阳实际上路机动车数量超过200万

　　数字

　　警方公布的数据显示，沈阳市2008年机动车保有量为68万，而目前机动车保有量已突破165万，翻了2.4倍。算上外埠来沈车辆，沈城实际上路机动车数量将远远超过200万辆。

　　直接点名批评

　　分局负责人“挂不住”

　　现场

　　据介绍，现在每天全市组织参与管理交通的人数达到了2600人左右。全市有130家沿街单位已经开始落实门前三包的责任制，已经组织发动了660余家单位和小区开展了自管自治。

　　沈阳市公安局副局长张振铎在会上直接批评：部分参与管理的机关、企业单位认识不足，如金融商贸开发区没有签订“三包责任状”，于洪区弃管小区停车管理工作未与社区完全对接。苏家屯区的重点乱点地区仍在排查中，相关工作规划还没有制定。这些被点到名字的分局负责人们，脸上开始挂不住了。 

　　沈阳晚报、沈阳网记者  杨硕  文并摄