警方设立调解室 热心为民解心结
民警进社区开“圆桌会议”化解矛盾。
子女为争老人房产面红耳赤、邻居间因为争绿地闹得不可开交，居民、商家因为噪声问题险些动手……近日市公安局和平分局西塔派出所在辖区的6个社区设立矛盾调解服务(室)中心，民警们从早到晚热心为老百姓解决“心病”，化解纠纷，被居民赞为专解百姓心结的贴心人。
民警“柔性调解”，做群众贴心人
5月25日上午，记者来到和平区方迪社区矛盾调解服务中心，这里一改过去“衙门式”的布置格局，采取“促膝座谈式”的摆放布置，墙壁上不仅有法律条文摘要，还有以“和”、“天平”、“莫生气”为提示性标识，室内显得很温馨。
“小问题不出社区、大问题不出街道、出了问题能及时化解，踏踏实实做好基础工作，我们就是力求通过发挥民警的作用，为优化营商环境做一点实实在在的工作。”市公安局和平分局西塔派出所所长关健介绍说，这个调解室由社区民警、法律事务所律师、街道司法工作者、社区干部和居民代表组成，负责调解婚姻、财产、家庭、邻里等纠纷，还为居民提供法律咨询、撰写法律文书等服务。
去年10月，方迪社区80多岁的朝鲜族孤寡老人朴先生，因楼上住着一位饭店服务员半夜回家时声响较大，两个人之间发生矛盾。社区干部多次调解未果，社区民警得知上述情况后，立即将矛盾双方找到矛盾调解服务中心，民警与社区干部通过耐心做双方的调解工作，最后使双方敞开心扉，互相间取得谅解。随后，民警还说服饭店老板更换出租房屋地点，从而圆满地化解了邻里间的矛盾。今年4月，失足青年小徐刑满释放，经常半夜与朋友酒后在家连打带闹，吵得四邻不安，社区民警贾树辉多次找其谈心，并为其联系到超市当保安，让小徐重新走向社会。
警力效能最大化，小矛盾不出网格
“矛盾调解工作虽然增添了基层公安机关的工作量，但将百姓间的矛盾纠纷化解于激化之前，从治安‘成本’上来看，无疑是最少的，因此再苦再累也是值得的。”关健介绍说，为了加强基层民警队伍纪律作风建设，实施一岗双责制度，保障民警在调解工作中公正执法，西塔派出所还会同社区干事、法官、司法所律师等力量，成立社区网格化群众矛盾化解小组，将6个社区划分为6个大网格、12个中网格、78个小网格，各由一名社区民警、一名法官、一名律师共同负责1个中网格和若干个小网格，让邻里之间的矛盾在网格里化解。
前不久，西塔街某酒店改造，工人李某在拆卸灯箱时不慎被电击身亡，其河南籍亲友30余人在酒店门前聚集，网格化解小组全力开展工作，为死者家属解决了临时吃住问题，有效缓解死者家属的过激情绪。经过耐心协商，民警说服死者家属到区法院立案，通过民事诉讼程序妥善解决了这一突发矛盾，有效防止了极端恶性事件的发生。
避免2365件小矛盾转化成暴力犯罪
在安图社区的矛盾调解室里，记者翻开调解记录，一位当事人调解结束后写道：“楼上水管坏了，淹了我家，我们两家闹矛盾，我是气冲冲地跟民警来参加调解的，民警一杯清茶、几句关心的问候，我的气就消了一大半。几次调解下来，民警的分析开导又像是给我上了一堂生动的法制课、道德课。这样的调解我服！”
调解工作还变民警“坐堂问诊”为“巡医治病”，民警主动深入街头巷尾、深入到居民家中，深入排查化解各类矛盾纠纷。西塔派出所辖区实有人口四万余人，日均在西塔地区消费的居民上万人，小小矛盾调解工作室及时消除了一大批小矛盾、小纠纷、小隐患、小问题，有效避免了一大批民转刑、报复杀人等严重暴力犯罪的发生。一年来，西塔派出所与街道社区等单位调解各类群众纠纷2365件，其中邻里纠纷831件、家庭纠纷472件、劳资纠纷306件、交通纠纷255件、其他纠纷501件，辖区刑事发案同比下降57.6%，治安案件同比下降72.1%成效显著。
沈阳日报、沈报融媒记者李欣
