适应新常态先要辩证认识新常态

　　全国两会召开在即，“新常态”再次成为境内外媒体的着眼点。去年12月，中央经济工作会议首次全面阐释了“新常态”的九大特征。在这次会上，“认识新常态，适应新常态，引领新常态”，被确立为当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。

　　随后的两个月，正是地方两会密集召开的时期，来自不同领域的代表委员，对新常态进行了微观解读，将之前专家学者对于新常态的学理性讨论引入实践领域。在这个过程中，一些对新常态理解的误解正在逐步厘清。

　　最常见的误读是，新常态就意味着经济减速或下行。经济下行的确是目前中国要面临的压力，这种情况和世界整体经济环境进入下行周期密切相关，也可以看作中国经济调整结构、提质增速的阵痛。但新常态不只是一种速度状态。在速度上，它是指从高速增长转向中高速增长；在方式上，它是指从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。同时，它伴随着经济结构的深层调整和新经济增长动力的转换。

　　可以说，新常态是中国经济的“正常化”“规律化”。以增速看经济前景的评价方式，对应的是结构畸形、方式粗放的经济发展方式；而新常态理论，则是一个社会经济合理化要求在宏观经济理论层面的投射和反映。

　　还有一种错误的观点认为，新常态要抛弃投资拉动。的确，大规模的投资刺激措施，不是常态的宏观管理，而是特殊的宏观管理。这种危机管理被频密使用，客观上会产生掩盖经济硬伤、助推经济结构畸态化的效果。但是，新常态并不仅仅意味着减少投资，更不是要将其与经济结构优化、增长动力转换对立起来。对投资，不是仅有频率和规模两个观察维度，更要看投向了哪里，质量和绩效如何，能否矫正而不是恶化经济结构，能否以市场为导向，补短板、增后劲。

　　新常态已然是“进行时”，但对新常态的认识却仍需要在宏观调控和微观探索中逐步达成。即将到来的全国两会，将会使这种认识提炼上升到一个新的深度和广度。辩证认识新常态是适应、引领新常态的前提，这一过程之后，各领域的改革和调整将会更有方向性。