金普新区成为“东北瞪羚第一区”推动力在哪里
大连新闻传媒集团记者郑鸿
2018年，金普新区一家生产不起眼的电容器的企业在全国创新创业大赛上一鸣惊人获得一等奖。最近三年，这家企业营业收入年均增长25％以上，用户数量暴涨5倍，成为西门子、飞利浦、CE医疗等全球知名企业的供应商。它就是辽宁省瞪羚企业大连达利凯普科技有限公司。目前，该公司年产30亿只电容器的新工厂正在加紧建设，建成后将成为我国重要的高端电容生产基地。
像达利凯普这样，在成功跨越创业“死亡谷”后，随即进入跳跃式发展期的企业，人们称为瞪羚企业。截至2019年，金普新区获辽宁省备案瞪羚企业21家，位居全省高新区首位，占全省16.4%，占大连市53.8%。今年，金普新区预计将新增10家瞪羚企业，成为名副其实的“东北瞪羚第一区”。
在金普新区现有的21家瞪羚企业中，高新技术企业有19家，占90.5%；拥有市级以上研发机构的有14家，占总数的2/3；在全省瞪羚企业“营业收入增长十强”和“研发投入十强”中，金普新区各占2家；全省瞪羚企业“授权发明专利数十强”金普新区有4家，并包揽前两名位置；在全省12家拥有国家级研发机构的瞪羚企业中，金普新区占2家。
为创新驱动打造“支点”
从“神州第一开发区”到国家级新区，金普新区30多年发展积累了巨大的产业优势。如何通过产业重塑转化为发展的新动能？金普新区选择了以加快培育瞪羚和独角兽企业为“支点”，以示范效应激发区域创新活力，带动创新环境优化。
金普新区现有高新技术企业448家，今年通过创新主体梯度培育计划，申报高新技术企业387家。到今年年底，金普新区高新技术企业总数预计将达到650家。今年以来，金普新区通过深度实施“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚独角兽企业—平台化大企业”梯度培育计划，构建多层次、分阶段、递进式、全覆盖的培育体系，促使科技型中小企业、高新技术企业批量涌现。在瞪羚企业数量增长的同时，金普新区整体科技型中小企业数量明显增长，科技创新环境进一步优化，自主创新能力得到显著增强。
近日，省工业和信息化厅公布了2020年度全省中小微企业创业创新示范基地名单，大连一路同行小企业创业创新示范基地上榜。该基地为入驻企业“量身定制”包括创业指导、企业孵化、知识产权代理、房屋租赁等全方位精准服务，疫情期间对园区进行企业孵化指导及房租减免，为101家企业减免房租等费用107万元。目前，该基地已陆续培育出了欧卡科技、川锦科技、令和科技等一批潜力企业。
在同时公布的全省中小企业公共服务示范平台中，金普新区有3家平台上榜。其中，大连依科咨询有限公司专注于科技型企业创新资源管理咨询服务，目前已为上千个项目提供过创新资源管理咨询意见，帮助140多家企业成功认定为高新技术企业，目前高企申报率为100%，并先后协助企业申请各类支持资金上亿元。
“育羚”先育生态系统
“无论是自然界的瞪羚，还是经济领域的瞪羚企业，其生存和发展离不开适宜的生态系统。金普新区打造‘东北瞪羚企业第一区’，核心还是要培育最适合瞪羚企业发展的区域环境。”金普新区管委会相关领导告诉记者。
金普新区立足企业的成长规律，为瞪羚企业绘制发展“路线图”，精准对接科技型企业进入高成长阶段的独特发展需求，使奥特马、崇达电路、科德数控、和泽生物等一批瞪羚企业快速成长。
为进一步打造具有自主创新能力和核心竞争力的瞪羚企业群，金普新区致力于不断完善瞪羚企业服务链条，推动新区新动能的快速崛起，增强新经济发展活力。
建立瞪羚企业服务体系。金普新区根据瞪羚企业筛选标准开展企业调查，选择一批高成长性科技型中小企业进行培育，以全流程服务推动其加快成长为瞪羚企业。同时搭建金普瞪羚服务平台，积极组织瞪羚企业申报入库，并依托科技·金融服务平台为入库企业提供服务，实现区内瞪羚企业的数据可视化服务。
持续开展创新主体培育工程，将“科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚独角兽企业、平台化大企业”梯度培育工程作为长期工程作来抓，逐步制度化、常态化。
完善瞪羚企业政策建设，提升瞪羚企业技术能力。结合金普新区推出的《“独角兽”“瞪羚”企业人才奖励实施细则》，积极争取省市相关扶持政策，鼓励推荐瞪羚企业申报省市科技计划项目，落实搭建瞪羚企业与高校、科研院所开展合作研发的桥梁等。通过加强产业前沿技术研发和技术交叉融合创新，突破制约产业发展的“卡脖子”问题，提升新区企业自身持续创新能力。
“对照国家创新驱动发展战略，金普新区还存在着产业大多依靠传统路径，创新要素投入不足；创新创业资本导入能力不强，未能形成有力的金融支撑体系；研发投入不足，比照国内先进地区差距明显等短板。”金普新区管委会相关领导，对区域科技发展的短板有着清醒的认识。下一步，金普新区将重点围绕产业促进、新动能培育和创新生态建设，努力把金普新区建设为高端产业集聚区、创新生态示范区、开放协同创新的引领区。
据悉，金普新区计划到2025年，实现区内瞪羚企业60家以上，独角兽和准独角兽企业4家以上，并带动更多科创型企业实现跨越式发展。