铁西区：社区换届提振服务群众精气神

　　“我的‘办公桌’就摆在社区大院里、楼道里，就摆在每位居民的家门前。你们有忧、有难，随时喊我！”2月12日下午，刚刚经过公开投票走上新岗位的沈阳市铁西区凌空街道凌空一社区党委书记罗奇激动地对居民代表说，“下一步，我准备推行社区‘首问制’等一系列新的工作举措，让社区‘两委班子’成为服务群众最有力、最有爱的团队。”

　　和罗奇一样，今年，铁西区共有18名区管后备干部离开机关、事业单位，到社区小巷里“当家”。不仅如此，至2月13日全区144个社区党组织换届工作全部结束，铁西城区社区党组织书记调整幅度超过1/3，近半数副书记有变动。

　　 调优结构 好干部就要到最需要的岗位上

　　此次社区党组织换届的工作力度、重视程度，是铁西区前所未有的。区委书记和4名区委常委逐个把关所有候选人；由区委组织部、民政局等部门组成的4个工作组遍访社区、倾听民意；全区范围内“海选”新生力量，优中选优。

　　“我们所以这么做，就是要对铁西未来事业的发展和民生工作的改善负责。”区委书记阎秉哲说，“只有把干部结构调优、基层硬件建好，把服务力量用足，社区工作才能与百姓越贴越近，百姓才能越来越满意、越来越幸福。”

　　应该说，铁西已有成绩的取得以及新一轮振兴目标的实现，都离不开群众的支持和贡献，而持续改善民生也是铁西科学发展的题中之义。

　　按照区委十一届六次全会提出的“做强街道、做精机关、做实社区”要求，铁西区以社区换届为契机、以社区标准化建设为抓手，通过选出一批德才兼备、党性强、能力强、改革意识强的好干部，努力把社区建设成为群众依赖和依靠的“居民之家”。

　　此次换届后，铁西区新任“小巷总理”的平均年龄调整为45周岁，大学以上学历占总人数的55.5%。

　　 全区“海选” 18名后备干部进小巷“当家”

　　社区工作千头万绪，桩桩件件都与百姓生活息息相关。社区带头人凭资历、混日子，肯定不行。但实际工作中，一些人“没有功劳也有苦劳”的懒政思维却真实存在。

　　如何激活这一池春水，让社区成为才尽其能的舞台、服务群众的平台？

　　铁西区在全区范围内开展“海选”，通过单位推荐、资格审查、资历评价、面试选拔、组织考察等环节，从区管副职后备干部、军转干部、机关和事业单位副科级以上干部中，择优选派了18名机关事业单位干部，作为社区党组织书记候选人。经过公开投票，这18名书记候选人全部顺利当选。

　　参加工作8年、一直待在机关的王靖亭，如今已是七路街道第一城社区的书记了。1981年出生的她，放弃安稳的办公室生活投身社区，为的就是要迎接不同挑战、实现更多价值。“我们社区已经建立了自己的公众号，居民在上面可以找工作，可以了解社保、养老等方面的办事流程。”王靖亭说，“把微信等信息化技术应用到社区工作中，我相信还有更多服务空间可以挖掘。”

　　兴华街道兴华园社区新任书记白力，来自于沈阳经济技术开发区化工园综合办公室。“一老一新，是兴华园社区的特别写照。老，指的是居民年龄层次高、楼龄长；新，指的是社区地理位置好，被众多新兴产业项目环绕，堪称铁西CBD。”虽然刚上岗没几天，但白力显然已经对新工作进行了充分的了解和准备。推动区域内资源共享，把社区工作的小窗口建成为民服务的大舞台，是他的目标。

　　 做实社区 把人民满意放在最高位置

　　把人民满意放在最高位置，把优秀的人才选派到最需要的岗位上去，在不断的实践中提高服务群众的本领和能力，是铁西区创新推行此次社区换届的根本出发点和目的。

　　着手人才阶梯建设，铁西区为18名后备干部到新任职的所在社区，配好了18名优秀的社区居委会主任，作为选派书记的接班人。

　　“这18个社区有的是近3年来发展不好、排名靠后的，有的是需要综合提升的优秀社区。能不能让劣的晋优、优的更优，能不能让群众支持和满意，就是检验这些干部3年工作成效的标准。”区委组织部负责人介绍。

　　在此基础上，铁西区大力加强社区办公用房建设和整合力度，提高社区硬件条件。今年年底前，包括老旧小区在内的铁西区所有社区，将全部达到标准化建设要求。

　　同时，铁西区还将实施三星、四星、五星3个档次的星级和谐社区创建工作，充分调动各方力量，全面提升社区管理和服务水平。到2017年，铁西区将有90%以上的社区成为星级社区。届时，这些社区将真正成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。