鞍山借政策红利释放振兴活力

　　6月5日，记者从鞍山市发改委振兴办获悉，国家支持东北振兴第二批城区老工业区搬迁改造中央预算内投资计划公布，鞍山市铁西区信息功能材料及新型元器件研发中心等三个创新平台项目获得国家专项资金支持。这是继首批获得1.7亿元专项资金支持后，鞍山市再次一举申报成功。项目建成后，将大大加强铁西创新能力建设，推动铁西产业转型升级。

　　借助新一轮东北振兴的有利契机，在落实国家和省重大战略中谋划和定位鞍山振兴发展，自觉做推动辽宁振兴发展的表率。这是鞍山市委、市政府作出的战略抉择。全市从理念、规划、产业上全面融入、深度对接国家新一轮振兴战略，逐条梳理、细化国务院28号文件中的35项重大政策举措，并将政策的落实体现在一一对接、精心包装好的具体项目上，建起振兴项目储备库，已储备包括铁西等两个老工业区、大孤山等5个独立工矿区搬迁改造项目在内的新建、在建及意向性振兴项目686个，总投资3748亿元。

　　鞍山市积极争取振兴项目纳入国家支持范围，实现以国家政策支持促发展。鞍山市铁西区被列为国家首批老工业区搬迁改造试点，总投资5.7亿元的地下管网项目获得了1.7亿元支持资金，居东北四省区14个试点老工业区之首。铁西城区老工业区搬迁改造5个管网项目进展顺利，现已完成总工程量的50%，向功能完善、生态宜居的现代化城区迈进。抢抓国家棚户区改造政策机遇，鞍山市争取国家棚改贷款资金57.5亿元，占全省争取资金总额的1/4，今年将圆1.6万户棚改居民安居梦。目前鞍山市立山区老工业区搬迁改造项目等寻求国家政策支持工作正在有序推进。

　　与此同时，鞍山市不等不靠，先后出台深化行政审批制度改革等政策措施，找准既对接国家战略，又解决老工业基地长期存在的体制机制弊端的政策发力点，充分释放改革的红利。在全省率先提出建立权力清单制度，在全省首批进行消费投诉、经济违法行为举报、行政效能投诉“三台合一”改革试点，在全省率先完成“三证合一”改革，大大激发市场活力。一季度，全市新注册登记各类市场主体5245户，新增公司制企业697户，新增注册资本31.25亿元。

　　实施产业转型升级，增强产业竞争力，是老工业基地振兴发展的核心任务。鞍山市出台20项扶持政策，设立专项资金8.4亿元，加速推动工业、服务业、农业、基础产业和文化产业五大产业全面优化升级，全力打造以兴业大道、通海大道为纽带，以沿途鞍山高新区等8个开发园区为重要节点的“一带八区”鞍海产业转型升级示范带，重点建设国家级激光科技产业园等核心产业区。适应“互联网+”时代要求，大力发展电子商务平台。全市现有各类电商7000多家，比两年前增加了1.5倍。