食盐专营将取消 竞争或致价微降（图）
消费者在超市选购食盐。北国网、辽沈晚报记者 姜旭 摄
新闻背景
工信部首次确认将取消食盐专营
工业和信息化部首次确认，我国将取消食盐专营，盐业体制改革方案将在年内出台。
这是首次有政府部门对食盐专营取消传闻加以确认。工信部称，盐业体制改革后，涉盐企业将可实现真正的自主经营和公平竞争。
昨日，北国网、辽沈晚报记者针对食盐取消专营一事采访了省、市盐业管理部门、盐业稽查大队及食盐终端销售商等相关人员，各方均表示，食盐价格极有可能微小下调，让消费者享受更多实惠。
我省食盐由定点企业生产、提供
沈阳盐业管理部门相关负责人介绍，目前食盐从源头到百姓餐桌基本上经过四个环节。
食盐由定点企业生产，这些企业负责晒制、除杂质。生产出来的食盐，由经许可的食盐批发企业批发采购。
最终的销售点例如超市、小卖店、粮油店等，必须向这些食盐批发企业订购，由这些食盐批发企业专有物流(盐业储备配送企业)按照定量送至最终销售点。
目前辽宁省各市的食盐，都是“营口盐业有限公司”生产的食盐。虽然各种包装、商标不同，但盐都是同一厂家生产。而食盐批发企业每个市则仅有一家。例如沈阳市专营食盐的批发企业就是“中盐沈阳盐业专营有限公司”。
在取消专营之前，跨市卖食盐都被视为走私。如沈阳盐业专营的食盐，包装袋上都有“沈阳”标识，如果销售范围出了沈阳市就是违规的。
市场走访
各超市食盐价几乎无竞争
昨晚，记者分两路走访沈阳各大超市及小超市，发现同样包装，同样重量的食盐价格基本一致，而居民区里的小超市比大超市每袋贵了0.1元钱。
沈阳本地一家大型超市各家门店在沈阳地区今年1--10月份总的食盐销售额为207万元，该超市的采购人员回复北国网、辽沈晚报记者，现行食盐专营制度决定该大型超市所有出售的食盐均采购自中盐(沈阳)盐业储备配送中心有限公司。食盐的采购方式始终为先订货，采购方送去支票，供货商再送货，不存在挑选品种与议价的可能。
进货品种受限，有时还会带来麻烦，“每到秋冬季，人们有腌制咸菜的习惯，沈阳本地消费者对大粒盐的需求量很大，可供货商并不对该超市供应大粒盐，不少消费者提出希望超市进货，超市也无能为力”。
或有更多民企参与食盐经销
省、市两级盐业管理部门相关人员表示，他们还没有接到具体的通知，因此具体怎么改还没有定论。他们认为取消专营很可能是打破食盐由指定国企垄断批发、分销这个过程，允许更多的民营资本等进入这个市场参与市场竞争。
为您答疑
取消专营后对盐价有影响吗
取消专营后盐价会有什么影响？
食盐生产到销售中间环节仍有可压缩空间，专家分析，充分市场化只会让价格更加合理，市场竞争或可令食盐价格下降。
取消专营后盐类安全如何保障？
沈阳市盐业稽查部门表示，国家取消食盐专营后，将会进一步加强食盐安全、食盐质量的监管。盐业稽查部门将继续在各市场查处伪劣盐。“我们有可能继续独立作为盐业稽查队存在，也有可能合并到其他部门，但食盐安全稽查这个部门的专业人才一定会继续工作。 ”对盐业稽查队来说，从前的食盐安全包括工业盐冒充食盐的稽查一直都是由他们负责的。
取消专营后对普通消费者有何好处？
除了食盐的销售价格通过市场杠杆调节有可能下降外，可供选择的食盐品种增多，对消费者来说也是一大好事。大型超市采购人员也称，目前有些食盐种类采购不到，取消专营以后，这种问题，就能得到充分解决。
专家观点
食盐专营已没有存在必要
联讯证券投资顾问盛辉昨日告诉北国网、辽沈晚报记者，在政府放权、逐步与市场厘清边界，建立正常的财税体系的今天，食盐专营制度显然与市场改革的潮流不相符。辽宁省政府发展研究中心产业处处长张晓明昨日回复北国网、辽沈晚报记者，目前盐税盐利在国家财政收入中占比不大，同时因我国食盐储量充足，并非紧缺商品，食盐专营制度已没有存在必要。
历史
盐业征税周朝就有了
实施盐业专卖最著名的国家之一是中国。周朝就有对盐征消费税的记载。除夏、商、周三代以前和隋代、唐初之外，我国历代政府为确保政府财政收入，对盐业生产大都实行征税或专卖制度。盐既是民生之必须，也是国家财政赋税收入的重要来源。