“一带一路”建设助力东北全面振兴

　　“这么近的距离，感觉撑个杆都能跳过去，就等俄方开工了！”同江丰林达进出口贸易有限公司董事长王照红，每隔一段时间就到同江中俄铁路大桥施工现场看看对岸俄罗斯下列宁斯阔耶的“动静”。这一中俄首座跨江铁路桥，对她来说就是真金白银，“这个大通道投用后，公司的物流成本至少节约五分之一。”

　　在中俄边境口岸城市黑龙江同江，有越来越多像王照红一样的商人，正在“一带一路”建设中寻找更多机遇。

　　近日公布的《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》要求，主动融入、积极参与“一带一路”建设战略，努力将东北地区打造成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。

　　用开放理念指引东北全面振兴是当下必然选择。黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁认为，面对经济下行，扩大开放不仅能缓解当前之困，更是未来东北全面振兴的重要依托。东北地区区位条件优越，沿边沿海优势明显，实现全面振兴必须用好这一优势。

　　“一带一路”战略提出以来，东北各地积极响应，在通道建设等方面取得明显成效。过去一年来，黑龙江以“龙江丝路带”规划为先导，加强基础设施互联互通，对接俄远东开发建设。据了解，黑龙江谋划“东部陆海丝绸之路经济带”，积极打造横跨亚欧大陆、联结太平洋与波罗的海沿岸国家的跨境运输体系。

　　日渐四通八达的交通网络促使黑龙江省以对俄合作为重点的全方位对外开放格局逐渐形成。黑龙江陆海丝绸之路经济带建设领导小组办公室副主任彭介林介绍，绥芬河、黑河、东宁、同江等边境口岸城市发挥各自优势，初步形成各具特色的口岸区域经济。跨境电商贸易也风生水起，去年，黑龙江发送对俄国际邮包1385.3万件，全省对俄贸易量占全国总额的15.9％。

　　在吉林，随着长春、吉林、图们江区域开发开放迈入第二个五年，这一战略进入成果收获期：通道建设成果显著，对外开放步伐加大，区域内产业分工、合作趋势加强。向东借港出海打造日本海航运新通道，向西把加强与俄、蒙合作放在突出位置，这一区域逐渐成为“一带一路”向东北亚延伸辐射的重要抓手。

　　辽宁省是东北地区通往关内的交通要道和连接亚欧大陆桥的重要门户。借助这一区位优势，辽宁以沈阳、大连、丹东、锦州、营口为节点，发挥沿海港口优势，参与“一带一路”建设。去年全省海铁联运集装箱运量增长23％。大连港中韩俄国际大通道建设取得新进展。营口中韩自贸示范区建设全面启动。丹东加快构建东北东部经济带出海新通道。

　　东北多地干部表示，东北各地通过主动对接，牢牢抓住外贸出口，缓解了经济不利局势，为以改革为主线的东北全面振兴赢取动力和时间。如今国家对东北在“一带一路”建设中的定位，提出新目标和新要求，对东北地区既是挑战更是机遇。

　　事实上，东北亚区域多个国家也正在推出对外合作新机制，比如，韩国的“欧亚倡议”、蒙古国的“草原之路”、俄罗斯的“东望”战略等，这些为东北全面振兴提供了良好的外部条件。

　　正如中国社会科学院中国边疆研究所所长邢广程分析，互惠共赢的战略对接，可以释放“一带一路”参与国家和地区的经济潜力，促进传统产业转型升级，打造沿线全新增长极。

　　“以中俄为例，通过战略对接我们将有可能以更全新、更广阔的视野构建欧亚大陆统一的基础设施建设项目，为‘一带一路’和‘欧亚经济联盟’提供保障，并能进一步将合作共赢理念推广到非洲甚至美洲地区。”俄罗斯科学院远东分院历史、考古与民族研究所所长拉林对东北亚未来开放合作格局充满信心。

　　此外，俄罗斯伏尔加格勒州经济委员会对外经济局区域合作与会展处顾问伊戈尔耶夫娜建议，东北地区应形成地区高层间的协作机制，明确分工与定位，整合地区资源，提升整体效率，加快提升现有对外通道能力和水平。