鞍山市局进一步压实党风廉政建设主体责任

　　今年以来，鞍山市局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规依纪治党，不断强化监督，层层传导压力。紧密结合税收中心工作，深入开展“两学一做”学习教育活动，以推进惩防体系建设为重点，切实履行党风廉政建设党委主体责任，全面推进党风廉政建设工作的开展。
　　一是进一步强化主体责任意识。市局党组充分认识到，党风廉政建设责任制是党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度，坚持做到两手抓、两手硬，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，把党风廉政建设与税收工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。在全市地税系统建立起“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。市局主要领导牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”理念，既承担深化改革、组织收入、维护稳定的第一责任，又当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，科学谋划部署，完善工作机制。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
　　二是进一步明确主体责任分工。下发了《2016年全市地税系统党风廉政建设和反腐败组织领导、工作要点及责任分工》，将党风廉政建设责任分解细化为33项，落实责任清单，明确责任领导、牵头单位、参与部门和工作目标。做到主要领导负总责，分管领导亲自抓，各处室负责人具体抓。建立了“上对下”的责任分解、检查、追究机制，制订完成路线图，逐级分解责任，层层传导压力，督促任务落实。逐步形成了充分履职、各负其责、齐抓共管的强大合力，为切实履行党风廉政建设主体责任提供组织领导保证。
　　三是进一步落实主体责任制度。出台一系列通过抓早抓小有效预防违纪违法行为发生的制度，认真贯彻《条例》和《准则》；根据《鞍山市地方税务系统领导干部述廉实施办法》的要求，认真组织“一把手”进行述廉；坚持谈话制度，对新任用的干部，在公示结束后，人事和监察部门对任用干部进行任前廉政谈话；坚持作风监督检查制度，落实好明察暗访、专项监督检查等制度，坚决查处违反八项规定精神的行为，严肃纠正“四风”问题；坚持规范权力公开透明运行制度，将职权目录和权力运行流程图及时进行公开，加强对权力运行的监督；坚持作风大整顿工作制度，持之以恒地开展工作纪律整顿；坚持党组定期听取落实两责任工作汇报，组织召开落实两个责任专题会议，听取党组书记、纪检组长工作汇报，强化主体责任的落实。
　　四是进一步发挥主体责任作用。组织开展党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规等教育；严格领导干部管理，健全权力运行制约机制。完善选人用人机制和预防腐败防控机制；严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一个意见、七个办法”，本着公开、公平、公正的原则，通过严格执行相关程序，全程留痕管理，坚决杜绝“带病提拔”，进一步发挥正面导向和激励作用。
　　五是进一步支持监督责任落实。党组切实为纪检监察部门开展执纪、问责、把关撑腰壮胆，支持纪检监察转职能、转方式、转作风。进一步优化力量，理顺关系，强化办案和监督，确保纪检监察部门聚焦中心任务。支持案件查办工作，对违规违纪问题进行严格查处，敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起。通过查办案件，对干部职工起到警示作用。同时，通过典型案件剖析，开展专项警示教育，自查自纠，有效预防了违法违纪行为的发生。
　　六是进一步强化主体责任考核。市局党组进一步加强对下级党组落实主体责任情况的监督检查，完善考核机制，充分运用绩效管理平台，强化结果运用，确保主体责任“落地”，防止制度“失灵”、“空转”。注重考核的针对性、操作性和实效性，进一步优化考核指标体系，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。