铁西法院3年受理1.2万件业主讨要房证案

　　2月12日，在市人大铁西代表团分组审议两院报告时，作为沈阳市法院系统唯一职务代表、铁西区人民法院院长张东波宣讲了“关于加快解决买房人办证难问题的建议”。会后，张东波院长接受了沈阳晚报、沈阳网记者的专访。

　　全市此类案件3年5万件

　　按照相关规定，开发商必须取得验收合格证后，持有关手续到房产部门办理“大房证”，然后买房者再持有关手续办理房证。可事实上，担心晚交房要交违约金，一些开发商在房子不具备交房条件下，就为买房者办理入住手续。入住后，买房者却迟迟无法办理房证。

　　“上述现象，目前在沈阳市内五区均有不同程度的存在，其中皇姑区某小区已入住5年多，仍办不下来房证。”张东波告诉记者，为讨要房证，百姓告开发商的民事案件逐年增多。据不完全统计，2011年至2014年，铁西区人民法院共受理此类案件1.2万件左右，其中成功执行案件占比80%左右。据了解，近三年，全市法院有近5万件案件是因逾期办证而引起的。据保守分析，全市约有30万户逾期不能取得房产证的购房者。

　　不下房证有四大原因

　　分析原因，一是开发商的原因，房地产项目没有取得土地使用权证书，建筑规划许可证，或交纳土地出让金等；二是政府审批方面原因，环评不合格即允许开发商销售，售后不予办证；三是原土地、建筑物存在抵押、查封而无法办证；四是房屋未经验收即允许入住等其他原因。

　　张东波说，无论上述哪种原因，绝大多数购房者是无过错的。房屋登记机关不能因开发商或相关政府职能部门的过失，而不给百姓办理房证。尽快为符合条件的百姓办房证，是一件造福民生的好事：一方面国家可以增加税收，仅在交易环节就有契税(房屋交易价款1%或4%)、个人所得税(房屋增值部分的20%)、营业税及印花税附加等多项税种；另一方面可以促进商品房市场流通，百姓通过二手房交易，融资等形式实现房屋价值的最大化，促进经济发展；三是符合即将实施的《不动产登记管理条例》要求。

　　合署办公“对症下药”

　　张东波建议由房产局牵头，成立由建设、规划、国土、税收等部门参加的不动产权属登记协调领导小组，专职负责具体处理遗留问题房屋的权属登记问题。

　　分析不能办证的原因，属于房屋未经验收即入住的，督促抓紧验收，或由政府职能部门组织验收；加大对未批先建等房地产违法行为的处罚力度，依法追缴开发商拖欠的土地出让金等费用。经过处罚，符合补办条件的，及时补办；不符合条件的，告知购房者依法维权。

　　沈阳晚报、沈阳网高级记者唐葵阳