万警联万家：筑牢平安沈阳基石

　　沈阳市公安局开展万名民警“走基层、联万家”活动，把“最需要政府关注的人”“对政府最有意见诉求的人”“最需要政府帮助的人”确定为走访联系对象，组织全市民警用真心实意为群众做好事、办实事、解难事，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，解决突出问题，防控各种风险，密切警民关系，维护社会稳定，促进沈阳振兴发展。

　　8月20日上午，在特困学生任峥华家中，小峥华的爷爷奶奶一个劲儿行礼致谢，市公安局主要负责人握着二老的手保证说：“有党委政府的关怀、社会的帮助，你们的生活会好起来的！”

　　任峥华家人对警方的热情和感谢发自真心。小峥华2岁时父亲车祸去世、母亲出走，一直由爷爷奶奶抚养大，家庭生活十分困难。在市公安局开展的万名民警“走基层、联万家”活动中，全市1.7万民警每人都与这样的特困、特殊家庭结对子帮扶他们的生活。

　　这是一场在深化公安改革大局下与时俱进的爱民亲民助民之举的回归；这是一次涉及警务理念、警务机制深刻调整的变革；这是一块检验公安队伍为民服务、为党委政府分忧的“试金石”。

　　6月份以来，全市公安民警在市委、市政府和省公安厅的领导下，带着任务、带着责任、带着感情，走出机关处室所队，走进基层一线，走进企事业单位，走进村屯社区，走进老百姓家中；以广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐、社会大局更稳定为目标，把“万警联万家”活动真正做到了老百姓的心坎上。

　　以上率下，聚集公安改革的沈阳力量，把工作做到群众心坎上

　　“您就是我的恩人，有警察帮我，我觉得生活有了希望，有了盼头！”近日，市公安局主要负责人收到了一条特殊的短信，对方是一个对政府有诉求的特殊家庭。在“走基层、联万家”活动中，市公安局党委成员主动与工作难度最大、生活条件最差的家庭结成对子，隔三差五为这样的家庭送去慰问品，定期与这样的特殊家庭密切沟通联系，使诸多陈年积案得以解决。

　　要想化解民怨，要敢于直面矛盾。“公安局长亲自把手机号留给我，认我做干妹妹，让我有困难就找他，这是我从来都不敢想的事情……我以前的委屈、怨恨一下子全消了！”市民周艳感动地流下了热泪。

　　无独有偶。市公安局经济技术开发区分局在走访某铁路沿线居民区贫困家庭中得知，近日当地有多名居民因土地问题与铁路运输部门发生摩擦，该局主要负责人马上带领相关部门民警多次到现场化解矛盾，召开多部门调度会议终将问题解决，消除潜在社会安全隐患。

　　走基层，联万家，沈阳公安改革牵一发动全身，此举绘就出全市深化改革中浓墨重彩的一笔。这不是访贫问苦，一般的民政救济，是依法治市大背景下，强力推进法治沈阳建设的重要举措；这不是形式主义，普通的临时行动，是深化改革新常态下，突破桎梏，向民力要警力、向机制要战斗力的有益探索，是织密警民关系网，向公安主业、向民意期待方向的又一次回归。

　　积案过多，积怨过深，往往会导致积重难返。市公安局把“最需要政府关注的人”“对政府最有意见诉求的人”“最需要政府帮助的人”确定为走访联系对象，组织全市民警用真心实意为群众做好事、办实事、解难事，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，防控各种风险，密切警民关系，维护社会稳定，促进振兴发展。

　　通过活动的开展，市公安局将在维护社会和谐稳定上实现“八个一大批”，即化解一大批社会矛盾纠纷，消除一大批社会不稳定因素，解决一大批重点诉求上访问题，帮教一大批刑满释放人员，救助一大批生活困难群众，获取一大批维护社会稳定社情信息，整治一大批群众反映强烈的公安队伍不正之风，制定一大批公安便民利民服务新举措。在构建和谐警民关系上实现“四个进一步”，即进一步打牢广大民警执法为民的思想根基，进一步提升广大民警服务群众的工作本领，进一步夯实公安工作的群众基础，进一步提升广大群众对沈阳公安工作的满意度。

　　扎根人民群众之中，公安工作有方向，有力量，有生命力

　　盛夏季节，暴雨频发，在老旧居民区居住的特困家庭生活受影响，全市民警心系百姓。市公安局铁西分局兴华派出所民警先后来到华美玉、董桂春等3名孤寡老人家中，为她们修缮了房屋，还送来了米、面、油等生活用品。该局党员民警为特困家庭筹集资金6.6万元，用于帮扶贫困家庭、鳏寡孤独老人等139户家庭，在走访中又捐款捐物折合人民币2万余元。

　　“万警”，不是一个简单的数量词，它既表示各级公安机关、各警种部门全部参与，也强调积极整合，整体合成效应。为了实现“联系一个对象、温暖一个家庭、满意一方群众、改进公安工作、促进和谐稳定”的工作效果，全市公安机关科级以上领导干部每人联系两户家庭，普通民警每人联系一户家庭，与联系对象结成“一对二”、“一对一”的固定对子，以两年为一个周期，保持每个月至少一次的经常联系。市公安局统一印制了《警民连心卡》，由联系民警和联系对象各执一份，详细记载走访联系、解决问题等工作情况，市公安局定期对走访家庭进行回访并通过电话、信函等形式对结对子家庭反馈情况。

　　在沈城大地，处处镌刻着沈阳警务改革的串串足迹，回荡着构建和谐警民关系的曲曲欢歌。沈阳公安机关真诚向联系群众征求工作中的意见与建议，建立改进工作台账，推出了大量新措施服务群众、服务经济社会发展，让群众到公安机关办事不求人、事事有人管、说理有地方，真正做到服务零距离，办事零条件，窗口零投诉，执法零差错，民警零违纪。

　　安而不忘危，治而不忘乱。广大公安民警倡导首创精神，他们在走街串户中把与群众交往的过程变成收集信息、加强基层基础工作的过程，广泛搜集社情民意，舆情动态，积极获取涉及违法犯罪、国家安全和社会稳定方面的信息，创造性地将联系对象争取成为公安机关的信息员、宣传员、联络员、监督员，依靠群众力量维护社会平安稳定。

　　立足主业、维护稳定，让制度形成战斗力，提高社会安全感

　　“万警联万家”并非孤立于履行职责之外，而是以民意为导向推进改革，回归公安打防控管根本职能，让广大群众有更多获得感，这才是沈阳公安改革的根本出发点和落脚点。市公安局党委成员带头到基层所队蹲点，到联系对象家中走访，了解百姓需求，梳理基层不稳定因素，破解治安隐患难题。

　　“开展这项活动不是形式而是任务，是从根本上维护沈阳社会长治久安的治本之策；开展这项活动不是务虚而是务实，是践行民本警务理念和密切警民关系的有效抓手；开展这项活动不是适应而是必须，是推动沈阳公安创新发展的重要举措。”沈阳市公安局主要负责人表示，全市公安机关各级领导干部和广大民警要从思想深处解决好相信谁、依靠谁、为了谁的根本问题，满怀对人民群众的深厚感情；紧紧围绕“人民在我心中”这条主线，以人民群众满意为最高标准，保障活动达到最佳效果。

　　源浚者流长，根深者叶茂。据悉，截至目前，全市公安民警已经为生活困难、特殊家庭捐款捐物折合人民币238万余元，赢得了社会各界和广大人民群众的普遍赞誉。

　　民怨解则民气顺，民气顺则天下安。此项活动开展以来，全市立体化社会治安防控体系建设全面推进，全市刑事警情同比下降27.22%；刑事案件立案同比下降21.2%，群众反映强烈的侵财案件立案同比下降28.5%；全市公共安全形势保持平稳，全市道路交通事故件、死、伤、损四项指标同比分别下降14.47%、25.22%、14.08%、13.36%，全市火灾事故件、死、伤、损四项指标同比分别下降72.8%、100%、100%、66.52%，危爆物品监管工作实现了“不丢、不响、不炸”，确保了221项大型群众性活动和255万人次参与群众的绝对安全。全市未发生重特大道路交通和火灾事故，未发生爆炸、踩踏和群死群伤治安灾害事故；沈阳公安进一步做精了机关、做专了警种、做强了派出所、做实了社区警务，全市月度零发案小区(村屯)占比均保持在96%以上，人民群众安全感显著提升。

　　当民生与警务紧紧融合，犹如阵阵春风吹过。服务更注重群众利益、执法更注重公平正义、警务更注重快速高效，一场深刻的公安改革正在沈城大地演绎。

　　沈阳日报、沈阳网记者李欣