“三证合一、一照一码”制度10月1日在我省正式实施
“三证合一、一照一码”制度在我省正式实施,新制度与现行的“一照三号”有哪些不同?将给企业带来哪些新红利?就此,记者日前采访了省工商局相关人员。
统一社会信用代码整合信用记录
今年3月1日,“一照三号”形式的“三证合一”在我省正式启动,截至7月底,全省共核发“一照三号”营业执照70802张。而10月1日起实施的“一照一码”登记制度改革,是在“一照三号”的基础上,把工商、质监、税务三大部门的号码再进行一次统一,由法人和其他组织统一社会信用代码代替。
法人和其他组织统一社会信用代码是国家为每个法人和其他组织发放的唯一的、终身不变的18位主体标识代码,具有唯一性、兼容性、稳定性和全覆盖等特点,解决了上述三大部门由于机构代码不统一,导致各部门之间缺乏有效的协调管理和信息共享的问题。通过统一社会信用代码,可以将信用记录整合,形成完整统一的市场主体信用档案。如果企业有违法违规行为,这些记录将作为银行发放贷款等行为的信用参考。“一照一码”申领总共只需3天
“一照一码”将让创业进一步提速,企业从申请到领证,总共只需3天。
按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的原则,申请人办理登记或变更,只需填写一个表格,到工商窗口提交一套材料,便可由工商部门直接给企业核发加载法人和其他组织统一社会信用代码。全省范围内将实行统一的登记条件、登记程序和登记申请文书材料规范。工商部门审核颁发营业执照后,通过全省企业信用信息系统向社会公示企业的统一代码和基础信息。同时,将核准登记的基础信息通过全省“三证合一”综合登记业务系统平台共享给质监、税务部门。为方便企业,我省还将印章刻制备案管理纳入“三证合一”登记制度。企业领取“三证合一”营业执照的同时就可以取得《印章刻制备案证明》,不用再去公安部门单独办理。
已取得旧版本营业执照的企业,2017年底前证照可以继续使用,这期间企业可免费换取新版证照,过期后旧版证照将不再有效,一律使用加载统一代码的营业执照办理相关业务。另外,2016年底前,我省将依托全省网上审批平台实现全省范围内“一照一码”从申请到发照全程网上办理。
“三证合一”实现全省互认共享
在我省“一照三号”实行的近6个月内,遇到两个阻碍:工商、质监、税务三大部门间各有一套信息系统,企业信息无法真正共享;在现有法律法规下,银行等部门对“一照三号”的不认可,需要企业重新单独办理组织机构代码证或税务登记证。
为了实现信息共享,我省建设了全省统一代码数据库,建立了质监、工商部门统一代码重错码核查机制,定期通报赋码和信息回传情况。还改造升级了全省“三证合一”综合登记业务系统平台,实现全省各级工商部门登记企业统一代码等基本信息到全省统一代码数据库的回传,以及与全省各级税务部门的数据自动交换传递和数据共享。同时,改造升级全省工商部门、税务部门现有业务管理系统。从而确保了“一照一码”登记模式内部业务的有序衔接。
为了实现证书互认,我省要求各地区、各部门及时梳理本地区、本部门与“三证合一”登记制度改革相冲突的地方性法规、规章及规范性文件,对有冲突的法律法规进行修订和完善。只有法律认可,“三证合一”登记制度改革才能真正落实。