上海全面落实中央决策部署 政策积极效应逐步显现

　　近日，从上海市政府获悉，根据《国务院办公厅关于对国务院政策措施落实中存在问题进行整改的通知》、国务院第五督查组《关于上海市贯彻落实国务院政策措施情况的督查报告》要求，上海坚持以问题为导向，全面推进整改工作，确保国务院各项政策措施在上海得到有效落实并充分发挥效应。

　　2013年下半年以来，国务院连续出台实施了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施。今年7月，国务院第五督查组对上海贯彻落实国务院政策措施情况进行检查指导，认为上海贯彻落实国务院决策部署态度坚决、措施有力、成效明显，自觉走内生增长的新路，形成了不少有效做法和成功经验，同时也指出了一些需要整改的问题。

　　在整改工作过程中，上海聚焦突出问题抓整改，围绕改革创新抓整改，着眼长远发展抓整改，立足责任落实抓整改。目前，各项整改落实工作已经取得了重要进展，政策积极效应正在逐步显现。

　　一段时间以来，上海通过多策并举，经济运行始终保持在合理区间。针对当前“经济稳增长压力依然较大”等问题，上海充分发挥有效投资的关键作用、消费升级的基础作用和外贸出口增长的支撑作用，加大企业服务支持力度，确保经济运行平稳有序。今年前三季度，上海全市生产总值同比增长7%，地方财政收入增长13.2%，居民消费价格上涨2.7%。

　　与此同时，上海聚焦重点促改革，经济转型发展内生动力不断增强。上海坚持把推进中国(上海)自由贸易试验区建设作为今年改革的重中之重，全面推进实施自贸试验区总体方案各项改革任务，在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上取得阶段性成果，目前已有27项制度成果向全国推广。

　　上海还坚持把加快产业结构调整作为经济转型升级的主攻方向，积极培育新兴产业和经济新增长点。例如，围绕“四个中心”建设，大力发展现代服务业，组织实施重大产业项目，加快培育新技术、新产业、新模式、新业态，加快改造传统产业和淘汰落后产能，加快推进生态环境建设。

　　今年前三季度，上海全市第三产业增加值占GDP比重达到62.8%，同比提高1.2个百分点；战略性新兴产业制造业总产值同比增长7%，增幅高于工业总产值4.4个百分点。

　　上海的创新驱动发展战略也在加快实施。围绕习近平总书记对上海提出的“向具有全球影响力的科技创新中心进军”新要求，上海全面启动科技创新中心战略研究，完善建设具有全球影响力的科技创新中心实施方案，研究制定上海实施创新驱动发展战略改革试点方案。

　　发展为了民生。上海按照社会政策要托底的要求，大力完善基本公共服务体系，努力使改革发展成果更多惠及广大人民群众。今年前三季度，上海全市城乡居民家庭人均可支配收入分别同比增长9.1%和10.8%，增幅分别同比提高0.6和1.3个百分点；新增就业岗位54万个，已完成全年目标的108%。