东北黑土地保护利用试点项目推进落实现场会在法库召开
为深入推进东北黑土地保护利用试点工作，2017年11月6日省农委在法库县召开了东北黑土地保护利用试点项目推进落实现场会。沈阳、铁岭市农委分管副主任、土肥站站长，法库、铁岭县人民政府分管副县长、农发局局长、农业中心主任、土肥站站长，沈阳农业大学、省农科院有关专家及新闻媒体记者共30余人参加了会议。省农委张奎男副主任出席会议并讲话，会议由省土肥站王文航站长主持。会议组织参观了法库县依牛堡子镇秸秆粉碎深翻还田现场，听取了法库县、铁岭县项目实施情况汇报，省农委与试点县人民政府现场签订了2017年项目实施责任书，省土肥站通报了项目实施总体情况，张奎男副主任对做好东北黑土地保护利用试点工作提出了明确要求。
会议认为，东北黑土地保护利用试点工作开展以来，试点县认真贯彻落实农业部有关要求，强化绿色发展理念，积极推进“三个结合”，创新保护利用机制，狠抓关键措施落实，取得了明显成效。2016-2017年，试点县共完成秸秆机械粉碎深翻还田15.15万亩，玉米大豆轮作2.81万亩，施用有机肥12.47万亩，推广配方肥和缓控释肥20.78万亩，建成耕地质量综合监测点20个。通过项目实施，项目区粮食综合生产能力稳步增强，耕地理化性状得到改善，耕层厚度达到30cm以上，农作物秸秆还田率达到80%以上，农民黑土地保护意识逐步增强。同时，技术模式不断完善，初步形成了以地力培肥、耕层构建、结构优化、养分平衡为主要内容的黑土地保护综合技术模式；工作机制扎实有效，建立了省、县、实施主体三级责任机制，形成了招投标、进度统计、绩效评价等制度，促进了项目规范管理。虽然试点工作取得了一定成效，但存在项目任务落实不到位、指导服务不到位、项目管理不规范、长效机制还远未形成等问题。
会议要求，试点县要提高认识，强化责任，突出重点，创新方法，狠抓落实，确保全面完成试点任务。一要高度重视。要认真贯彻落实中央领导同志关于加强东北黑土地保护重要指示精神，切实增强责任感使命感，明确工作责任，强化措施落实，全力抓好各项试点工作。二要坚持问题导向。试点县人民政府要切实履行主体责任，认真总结试点经验，查找问题根源，强化问题整改，确保各项措施落实到位。三要加快项目进度。严格按照项目实施方案组织项目实施，抢前抓早，按时完成各项任务。四要创新实施方式。继续鼓励和支持新型经营主体承担黑土地保护利用试点任务，积极探索通过政府购买服务、PPP模式，支持社会化服务组织开展有机肥施用和农机作业。五要加强技术研究。加强与技术依托单位的沟通协作，集成组装一批效果明显、可推广、可复制的黑土地保护综合技术模式。六要规范项目实施。严格落实合同制、招标采购制、公示制、日常调度制、档案制等制度，强化资金使用管理，加快资金使用进度。七要加强宣传调度。利用广播、电视、报纸、互联网、手机等媒体，广泛宣传黑土地保护工作成效，提高农民黑土地保护意识。八要加强总结考核。市级农业部门要切实加强对项目实施的日常监管，试点县要及时总结试点工作，形成辽宁经验、辽宁做法。
