丢身份证后 成“有犯罪记录的人”

公安部：年底前建立丢失、被盗身份证信息管理系统，建立健全联动机制

本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 虞禄洋）丢失身份证，被犯罪分子利用流窜作案。虽然被证清白，但这段记录在公安网络系统中只能更正，不能删除。

近日，沈阳法院系统介绍了一起因为身份证丢失，给自身带来麻烦的案例。

有户籍民警表示，建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，技术上不存在难题，关键是如何与金融、电信、交通、铁路、民航等部门联动。

身份证丢失可能被不法分子利用

赵一（化名）是一个热心民间志愿者活动的市民。尽管其在志愿者活动中口碑颇好，但后来却被多个志愿者组织拒绝。经问询，赵一得知自己竟有犯罪记录。

自己安分守己，怎么就成了犯罪分子呢？

他找到多个部门要求证明清白，但苦于不知道是哪个部门将自己“犯罪记录”信息输入网络系统，无奈之下，他起诉政府要求撤销其“犯罪记录”。

法院受理案件后经多方证实，赵一是清白的。原来，当年嫌疑人捡到赵一遗落的居民身份证后流窜作案，并用该身份证开房等。

公安机关将嫌疑人列为网逃，网逃名字就是“赵一”。

随着嫌疑人落网，其利用捡到的赵一的身份证流窜作案事实清晰，然而，办案单位没能及时更新这一信息，导致身份证真正的主人赵一成了所谓的犯罪嫌疑人。

事实清楚，但赵一的“洗白”之路并不容易，这不仅因为网络系统需要审批到公安部，而且系统没有删除程序，只能更正，这段更正记录将伴随赵一之后的生活。

民警：系统关键在于公安与社会应用部门联动

身份证被犯罪嫌疑人利用的案例并不鲜见。沈阳皇姑警方曾破获一起骗领银行卡的案件，犯罪嫌疑人网上购买丢失的身份证，然后利用与身份证照片长相相似去银行办理银行卡，再将银行卡卖出。

办案人员表示，银行卡很可能被不法分子用来洗钱或者从事电信诈骗转账。

丢失身份证在“黑市”形成链条，给丢失身份证的人带来了诸多潜在隐患。

近日，公安部副部长黄明表示，年底前将建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统，同时建立健全与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门的联动机制，共同做好身份证查验核查工作，最大限度防止丢失、被盗身份证被不法分子冒用。

沈阳几位户籍民警表示，建立丢失、被盗居民身份证信息管理系统不存在技术难题。

现行身份证均有IC卡，可以在补办的身份证IC卡里输入暗码，这样之前丢失的身份证就作废了。关键是警方这套系统要与金融、电信、交通、铁路、民航等社会应用部门联动，也就是这些部门终端系统需能够读出补办和丢失身份证的区别来。

所谓暗码，就是在现有身份证号码后再加几位，比如01就是补办一次，02就是补办两次……这一暗码不在身份证上出现，而是以电子信息形式存于IC卡中。