破解两大矛盾补齐两大短板 辽宁激活振兴新动力

破解体制机制、经济结构两大矛盾

补齐创新不足、创业不多两大短板

辽宁激活振兴新动力

　　去年以来，老工业基地辽宁经济增速持续下降，尤其是今年上半年主要经济指标，掉在了后面。辽宁怎么了，民生怎么办?

　　“今年省政府确立的目标是就业80万人，截至6月底，全省实名制就业43.4万人，完成年度计划的54.3%;城镇登记失业率3.28%，控制在年度计划4.3%以内，就业形势好于预期。”省人社厅副厅长林国军介绍。

　　经济数据不算漂亮，就业则较为平稳，体现出改革放权带来的红利释放。随着一系列利好政策陆续出台，创业者也迎来了创业的黄金时代，上半年新登记公司保持两位数增长;全省扶持创业带头人7729人，带动就业4.85万人。财政收入两位数下降，民生投入却两位数增加。上半年，辽宁用于民生支出同比增加18.4%，保障性安居工程完成8万套。

　　当前东北新一轮振兴到了滚石上山、爬坡的关键阶段。面对持续下行的压力，辽宁不求速度，但求质量效益，坚持对症下药，长短目标结合，着眼当前守底线、保民生，立足长远做好结构调整、转型升级，着力破解多年积累的体制机制和经济结构两大矛盾。针对创新不足、市场不活、创业不多的短板，力求变要素驱动为创新驱动，向创新、改革、市场、开放寻求振兴新动力。“我们要依靠‘四个驱动’，激发老工业基地的内在动力和活力，推动辽宁的新一轮振兴。”辽宁省委主要负责同志说。

　　创新是永不枯竭的动力。日前，辽宁决定，筹集100亿元专项资金，建立结构调整和产业升级股权投资引导基金，引导鼓励传统产业改造、战略新兴产业发展。在沈阳远大集团，科研项目公司制使科研人员从科技成果转化中终身提酬。“研发团队可以从PM2.5除尘设备销售价中提取3%，这个产品只要销售，我们就可以提成。”研发负责人李雄浩说。上半年，规模以上企业高新技术产品增加值增长8%，远高于工业增幅。