我省新赋予立法权的设区市首部地方性实体法实施已逾4月 铁岭16个集中式饮用水保护区完成勘界

　　10月26日，从铁岭市环境监察局了解到，自《铁岭市饮用水水源保护条例》颁布实施以来，该市以保证饮用水安全卫生为重点，以维护生态环境良性循环为目标，坚持保护与开发并重，积极开展饮用水水源保护工作。目前，全市16个集中式饮用水水源保护区已完成勘界立标，市县环境保护部门通过专项、联合检查，共出动检查人员252人(次)、执法车辆86台(次)，有力保护了饮用水水源安全。

　　据介绍，今年6月1日开始实施的《铁岭市饮用水水源保护条例》，是《立法法》修订实施后、我省新赋予立法权的9个设区市首部地方性实体法规。同时作为铁岭市第一部实体法，《条例》的实施标志着该市饮用水水源保护工作已正式迈入法制化轨道，对推进依法治市具有里程碑意义。

　　此《条例》共30条，分别对饮用水水源保护区和保护范围的划定、污染防治、监督管理和法律责任等10个方面作出规定，实现了饮用水水源保护的全覆盖。按《条例》，市县政府将承担保护工作的主体责任，环境保护行政主管部门、水行政主管部门以及发改、经信、公安等部门和乡镇、街道、水源管理单位均有相应职责。

　　按照《条例》，农村分散式饮用水水源以取水口为中心半径不少于30米划定保护范围，实行封闭管理。在划定保护范围内，禁止设置排污口；禁止建设化工、电镀等有严重污染的企业；禁止修建墓地、丢弃或者掩埋动物尸体、处置垃圾；禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站；禁止利用未经净化的污水灌溉农田；禁止建设与取水设施无关的建筑物；禁止从事农牧业活动；禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其他有害废弃物；禁止输送污水的渠道、管道及输油管通过本区；禁止建设油库等。

　　《条例》还规定，在饮用水水源保护区内应设置禁止装载危险化学品车辆通行的区域、禁行标志，凡未经批准进入保护区的由公安机关责令改正、处5万元以上10万元以下罚款，构成治安管理处罚行为的依法给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。此外，在集中式地表水饮用水水源准保护区、二级保护区内的建设项目，《条例》也作出了明确规定，对违反规定的最高可罚款50万元并责令拆除或关闭。