中国与南南合作
国家主席习近平9月26日在纽约联合国总部出席并主持由中国和联合国共同举办的南南合作圆桌会。会上,习近平主席宣布了一系列关于推动南南合作的重大务实举措。
南南合作指的是发展中国家之间的合作,是全球发展中国家间就知识、经验、政策、技术和资源等发展方案进行分享交流的合作机制。由于这些国家多位于南半球,人们习惯于称这些国家为南方国家,它们之间的合作也因此被称为南南合作。
南南合作开始于上世纪50年代。1955年的万隆会议是南南合作的先声,1961年不结盟运动的诞生,1964年七十七国集团的建立,标志着整体性南南合作的开始。
中国一直是南南合作的积极倡导者和重要参与者。60多年来,中国积极参与国际发展合作,共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助,派遣60多万援助人员。在南南合作框架下,几十年来,中国同通过分享发展经验、传授专业技术知识、减免最不发达国家的债务等途径,向120多个发展中国家提供援助,覆盖医疗、教育、气候变化、农业等多个领域。
在推进南南合作的过程中,中国本着“平等互利、注重实效、长期合作、共同发展”的原则,在实现自身发展的同时,坚持把自身利益同广大发展中国家的共同利益结合起来,为全球范围的南南合作树立了良好典范。
经过几十年的发展,南南合作取得显著成就,发展中国家在全球发展体系中扮演着日益重要的角色。但南方国家间的发展仍不平衡。极度贫穷、不平等现象等问题依然存在。
为消除极度贫困、促进共同繁荣,2013年以来,习近平主席提出构建中国与非洲、拉美及加勒比、阿拉伯世界、亚太地区以及中国与巴西、巴基斯坦的多边和双边命运共同体等主张,为南南合作注入了新的时代内涵。中国推动的亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等新机制,以及“一带一路”建设,为发展中国家经济增长和民生改善增添了新的动力。
9月26日,习近平主席在纽约联合国总部举行的联合国发展峰会上宣布,中国将设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元,支持发展中国家落实2015年后发展议程。中国将继续增加对最不发达国家投资,力争2030年达到120亿美元。中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。