经济观察：中国跨境电商税收新政动了哪些奶酪？

　　中国跨境电子商务税收新政于4月8日实施，跨境电商的低税美好时代即将结束。有跨境电商服务者直言，新政将影响消费者体验，而专家表示，随着跨境电商的快速发展，税收与一般贸易趋于一致是大势所趋。

　　今年3月24日，中国财政部发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，新政从跨境电商所适用的税种、税率、免税限额进行了新的调整，这将使大部分跨境电商的商品品类面临税率上浮，并对行业产生深远影响。

　　中国跨境电商论坛副秘书长李鹏博对此表示，跨境电商是一种有别于一般货物贸易和跨境直邮的进口通道，这是一种创新的贸易方式，例如一些保健品、食品等很难符合一般贸易对质检、标准等方面需求，而通过跨境电商则可以很方便地实现。

　　受益于中国消费者对高品质商品的巨大需求，跨境电商飞速发展。李鹏博援引数据称，从2013年7月到2014年12月份，海关正式统计的进口跨境电商交易额达10亿元(人民币，下同)；2015年1月份到11月份，该数据增至155亿元。“如果增长持续下去，有可能对一般贸易造成冲击。”此次新政，最重要的转变就是跨境电商从过去套用“行邮税”，向一般贸易的税收转变，这也将使跨境贸易与一般贸易在税收上更加公平。

　　根据新政，在限额以内，跨境电子商务零售进口商品关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。而超过限额的部分，均按照一般贸易方式全额征税。根据测算，大部分商品的税率将增加11.9%。

　　这是否会改变人们对跨境电商的使用？

　　中国贸促会研究院研究员赵萍认为，“尽管税收的调整会对价格作出一些调整，但只要性价比还好，人们就愿意接受，并不会对消费心理产生实质性或颠覆性影响。”

　　此次新政也提出了免税限额问题，跨境电商零售进口商品的单次交易限额为2000元，全年为2万元。超过部分将按照一般贸易方式全额征税。

　　香港小家电商家EColiTE负责人王振刚6日出席《新京报》主办的“大海淘时代落幕——跨境进口电商税改新政考”研讨会时表示，在小家电方面，2000元以上的产品很多，对许多消费者而言并不是很贵，2000元的限额似乎低了。此外，更多商家表示，对于超出限额的税收如何缴纳，现在仍没有具体章法可循。

　　实际上，更令跨境电商企业担忧的是，此次税收新政提出适用于“跨境电子商务零售进口商品清单”以内范围的商品，也就是业内所称的“正面清单”。

　　天猫国际副总经理邢悦说，天猫国际平台上共有5000余个品牌商家，现在都非常困惑。例如，现在按照行邮方式的27个大类归类，比较符合海量商品的管理办法。如果按照一般贸易编码，则只有8000多个编码，是否适应跨境电商值得商榷。

　　跨境电商北联的负责人张一弓担忧，现在中国市场卖得最好的英国牛奶，不知能否列入正面清单。

　　尽管对新政有困惑，但跨境电商的服务商普遍认为，随着规模不断增长，必然会由免税阶段向正常纳税过渡，这也是应承担的义务。

　　中国商务部研究院电子商务研究部副主任张莉指出，跨境电商的税收新政必然引起市场的洗牌，未来必然会有企业被淘汰，“那些想套一笔钱就走的风险投资，想捞钱的，都应该收场”。