李克强：经贸关系是中美关系压舱石 BIT谈判是一大亮点

　　国务院总理李克强在十二届人大三次会议记者会上，谈及推进中美关系时，专门提到中美投资协定谈判（BIT谈判）将会对中美双边经贸关系的促进。

　　李克强同时透露，今年习近平主席将应邀对美国进行国事访问，相信会进一步推进中美关系的发展。

　　BIT谈判于2008年正式启动。经过15轮谈判，此前，双方在国有企业、知识产权保护、透明度和标准制定等核心议题上仍存在分歧。但是，在2014年7月举行的第六轮中美战略与经济对话后，双方同意，该谈判达成“时间表”，力争2014年底前就BIT文本的核心问题和主要条款达成一致，承诺2015年早期启动负面清单谈判。

　　中美分别是全球第一、第二大外资吸收国家，也是对外投资的主力。中美双边投资协定的达成，将对全球的投资格局产生深远影响。

　　早在2014年奥巴马总统对华进行正式国事访问期间，以及中美战略经济对话期间，BIT谈判始终是经济议题当中最重要的议题。

　　本届两会期间，在“培育消费新亮点构建开放新格局”举行的专场发布会上，商务部部长高虎城透露，按照两国元首达成的共识，经过九轮的实质性谈判，中美之间已经基本完成了投资协定文本的谈判工作。接下来，将在今年早期按照两国元首商定的共识交换负面清单。美国GDP16.8万亿美元、中国是10万亿，分别是第一大和第二大全球经济体，处在不同的发展水平，具有不同的国情，也有自己不同的发展模式。

　　高虎城说，就这个特点来说，负面清单的出价，对美国、对中国都是一个挑战。对此，双方团队保持了非常坦率的沟通和互动，我们都有着这样的共识，对双方来说，负面清单的交换都是一个挑战。

　　2013年，习近平主席和奥巴马总统在加州庄园会晤期间，中方承诺以准入前国民待遇加负面清单的方式同美国开展投资协定谈判。

　　不论是ITA还是BIT，都是中美之间旷日持久的谈判。在去年年末突然加速，预示着新的一年，中美以双边为基础的经贸投资合作将会迎来新的时期。

　　对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉对第一财经记者表示，BIT文本谈判奠定了非常好的基础，但这并不意味着接下来的负面清单必然会很快达成。一些核心问题仍有待商议。与对外开放相对应的国内改革启动，也需要时日。