本溪中院六项措施全面推进法院工作
一是以习近平总书记讲话和省委政法委工作会议精神为指南,积极推进司法体制改革。一要继续深入推进审判权运行机制改革,通过审判权“扁平化”模式的规范管理,促进审判力量的充分发挥和司法效能的有效提升,破解案多人少问题。二要全面落实审判长、主审法官责任制,确立法官主体地位,提高案件质量意识,提升法官队伍专业化、职业化水平。三要认真贯彻落实《辽宁省司法体制改革试点工作实施意见》要求,全面做好人员分类管理、分流转岗准备工作,为法官员额制改革奠定基础。
二是以全面加强党对法院的绝对领导为根本,不断强化理想信念教育。一要在思想上统一于党对法院工作的绝对领导,坚决贯彻落实党的各项路线方针政策不动摇。二要在行动上统一于党对审判工作的全面引领,自觉围绕党和国家工作大局提供优质法律服务和保障。三要在组织上统一于党组织的正确领导,明辨是非,坚持原则,确保法院工作始终沿着正确的方向前进。四要在理论上统一于社会主义法治理念,坚持正确的政治立场,履行好维护公平正义的神圣使命。
三是以进一步树立宗旨意识和服务意识为引领,全面助力老工业基地振兴。一要认真开展“百名法官进百企,服务大局促振兴”主题实践活动,通过及时发现和解决企业生产经营中存在的法律漏洞和问题,不断提高企业经营管理水平和市场竞争能力,依法保障企业健康发展。二要紧密围绕市委“两个全力”要求,集中优质审判资源,稳妥审理在本溪新一轮振兴发展过程中出现的各类疑难案件,全力支持项目升级年建设,全力支持实体经济发展。三要密切关注经济下行压力加大形势下的新情况、新问题,加大前瞻性调研和司法应对力度,依法保障我市“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等各项工作稳妥推进。
四是以破解难题、补齐短板、提升素质为突破,倾力打造政治可靠、业务精良、作风过硬的审判队伍。一要以全市法院“审判业务建设年”活动为依托,以“五个一”项目为抓手,在创新管理机制、严格监督管理、提高业务能力上下功夫,努力实现审判质效“四升四降”工作目标。二要严格遵守全市法院《审判执行操作规范》、《案件流程管理规范》、《案件质量标准化规范》等审判质效标准,坚持实体与程序并重、办案与规范并重的理念,全面规范司法行为,以程序公正保障实体公正。三要继续大力推进裁判文书上网和庭审网络直播工作,通过公开的倒逼效应,提高法官业务能力,实现司法形象的提升。
五是以进一步加强基层基础建设为抓手,不断提升服务大局、保障民生的能力。一要坚持眼睛向下,充分发挥人民法庭和人民陪审员队伍密切联系群众的优势作用,不断创新诉调对接工作机制,不断完善司法便民利民措施,通过解决问题和改进工作不断强化法院对下监督指导的针对性、时效性、规范性和权威性。二要坚持抓党建、带队建、促审判,切实加强基层人民法院、人民法庭党建工作,积极构建符合基层审判工作规律的廉政风险防范机制和行为准则规范体系,大力实施基层人才聚集发展战略,把基层法院和人民法庭打造成培养、锻炼、选拔法院领导干部和业务精英骨干的重要基地。三要坚持经费、设施、装备向基层一线倾斜,提高基层法院办案条件,解决基层法官办案困难,营造栓心留人的生态环境。深化基层法院审判体系和司法能力现代化建设,推动基层信息化建设转型升级。
六是以切实加强党风廉政建设为保障,确保案件不出问题队伍不出问题。一要加强廉洁司法教育,增强廉洁司法定力。以“两学一做”学习教育活动为契机,着力解决好理想信念动摇、宗旨意识模糊等问题。二要强化问题意识,对重点领域、重点岗位、重点人员进行重点管理,采取有效措施,杜绝问题发生。三要用好“四种形态”,通过提醒谈话等方式对干警工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题咬耳扯袖、提醒告诫,对廉政风险防控实施动态更新。四要严格落实“一岗双责”、“两个责任”,注重制度建设,强化制度执行,增强廉政风险防控长效性。按照“五个过硬”要求,努力打造一支忠诚可靠、司法为民、公正廉洁的法院队伍。
(作者单位:本溪市中级人民法院)