丹东东港市局认真贯彻落实省局关于推进改革的各项政策措施,着眼规范窗口服务行为,提高执法履职效能,实现新作为新发展,促进全民创业就业,为东港市经济发展营造公平竞争环境。
一、坚持制度服务规范,窗口服务到位。一是规范窗口文明用语。认真践行《工商行政管理人员职业道德规范》和《登记窗口业务规范》,做到文明敬业、文明办公、文明服务。二是办事制度公开,坚持程序规范。认真贯彻窗口服务规范,公开办事、依法办事。完善首问责任、绿色通道、限时办结、延时办公等服务措施。三是保证服务设施良好,服务态度热情。从方便群众出发,做到服务优质、热情、周到,对待群众要热情,耐心、细心、诚心,使每位办事人员都有宾至如归的感觉。四是坚持高效服务,方便快捷。详细告知相关事项,做到回答问题一口清;咨询事项一纸清;发放材料一次清;办理业务一事清,保证让群众不多跑腿,能一次办成的一次办成。五是严格作风纪律和效能检查。加强日常考勤和监督查处,坚决整治“庸懒散”,不定期查在岗在位,查工作纪律,查工作效能,包括是否上网玩游戏、聊天、炒股等,及时通报检查情况,以良好的党风政风带行风作风。
二、坚持简政放权、激发市场活力到位。一是全面落实简政放权,下放审批权限。积极落实并推行“一人审查核准登记制度”的试点工作,及时将个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社及其分支机构等9项审批权限下放到基层分局,极大方便了群众就近就地办事。二是落实便利措施,提高办事效率。大力推进前置审批改为后置审批工作,推进登记制度便利化,积极落实取消注册资金限制、放宽住所审查、取消省以下19项企业前置审批(备案)惠企便民配套措施,积极开通网上下载登记表格专门通道、信函、QQ等方式便利受理市场主体登记,方便了企业办照,提高了登记效率。三是积极推进“三证合一”登记制度改革。3月27日,该局颁发了东港市首张“三证合一”营业执照,东港市信德远绣品有限公司法定代表人从工商登记窗口领取到了“三证合一”营业执照,这标志着东港市“三证合一”工作的正式启动。四是支持个体户转企升级、新型农村经济组织发。大力支持企业转方式、调结构、促升级,通过技术、管理、经营模式等方面的改革创新做大做强传统优势产业,目前个体工商户转企升级已达87户,积极支持家庭农场和农民专业合作社等新型农村经济组织发展,现有农民合作社881户,家庭农场214户。
三、坚持依法行政理念、转变职能到位。一是以工商、质监、食药监三部门合并为契机,立足市场监管职能,全面落实行政执法责任制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。二是以党员培训、公务员培训、业务培训为突破口,下力气提高执法队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的执法工作队伍。
通过上述措施,东港市局充分展示执法为民、勤政廉洁、优质高效的部门形象,在改进作风服务民生、推进发展上取得了良好成效。截至目前,全市现有企业5215户,个体工商户26379户,发放餐饮许可证1116户,发放组织代码证2491户,帮助企业办理动产抵押登记70余户,支持中小企业实现多渠道融资。争创国家、省级“守合同、重信用”企业分别3户、62户,共接待受理消费者投诉、举报789件,为消费者避免或挽回经济损失77万多元。